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(北 )文综罚字〔2021〕4号

发布时间:2021-07-01 17:50   文章来源:北海市旅游文体局   [字体大小:  ]   打印文章

行政处罚决定书

(北 )文综罚字〔2021〕4号

当事人:北海市铁山港区南康镇世缘网吧

证照名称及编号:营业执照91450512MA5KHDG8XT

投资人:陈统生

经营场所:北海市铁山港区***********************

2021年04月24日12时33分,北海市文化市场综合行政执法支队执法人员李志德(桂E201600018)、丁雁(桂E201600021)、赖武(桂E2016007000)等一行4人向网吧的网管唐道圆出示执法证件表明身份并说明来意后,依法对设立于北海市铁山港区南康镇朝阳大道南64号的北海市铁山港区南康镇世缘网吧进行检查。经查发现,该场所正在对外营业,证照齐全,该网吧涉嫌接纳1名未成年人进入营业场所上网消费,他叫陈晓明,16岁(2004年05月出生),在1号机上网消费。

当事人的行为,涉嫌违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款规定。执法人员现场制作了《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、《网吧消费现场情况提取单》、《北海市互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人登记表》各1份,提取涉嫌未成年人身份证复印件1张和现场检查相片6张为证,本次检查于2021年4月24日13时30分结束。

2021年04月26日,经本机关批准依法对本案按一般程序予以立案调查。05月21日上午北海市铁山港区南康镇世缘网吧投资人陈统生(身份证号码:******************)到执法支队接受询问调查。经查当事人是个人独资企业,投资人是陈统生,经营范围是互联网上网服务,持有《营业执照》(统一社会信用代码91450512MA5KHDG8XT、《网络文化经营许可证》(编号:4505002600047),当事人证照齐全,投资人陈统生承认接纳未成年人进入营业场所的行为属违规经营行为。

经依法调查,现查明事实如下:当事人接纳未成年人进入营业场所。

以上事实,有以下主要证据证实:

1.编号为(北)文综检字〔2021〕4号的《现场检查笔录》1份、现场检查照片6张,对现场负责人唐道圆制作的《调查询问笔录》1份以及《网吧消费现场情况提取单》、《北海市互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人登记表》各1份证明执法人员现场检查时当事人经营场所正在营业以及执法人员依照法定程序对涉嫌违规行为进行调查取证的情况。

2.当事人的《营业执照》复印件1份和《网络文化经营许可证》复印件1份,证明当事人合法的经营主体资格。

3. 投资人陈统生的《居民身份证》复印件各1份,证明陈统生是有完全民事行为能力的自然人。

4.对投资人陈统生制作的《调查询问笔录》1份,证明执法人员在当事人营业场所的检查程序合法,通过调查,当事人承认正在营业中的经营场所接纳未成年人进入营业场所上网的行为,属违规经营行为。

2021年05月21日,案件调查终结。当事人接纳未成年人进入营业场所的行为,违规行为事实清楚,证据确凿充分,证据间相互印证,形成了完整证据链,且上述证据来源合法,真实有效。

综上所述,当事人接纳未成年人进入营业场所的行为,违反了国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款:“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”,已构成接纳未成年人进入营业场所的违法行为。

现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和第二十七条第三、四项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”以及《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条第(二)项:“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》: (二)接纳未成年人进入营业场所的”。 鉴于当事人能够主动承认错误,积极配合有关调查取证工作。建议给予当事人如下行政处罚: 警告并处罚款人民币捌仟元(8000元)整。

2021年05月30日,本机关依法向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》((北)文综罚告字[2021]4号),告知上述违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容,并告知当事人享有陈述和申辩的权利。截止2021年06月07日,当事人未向本机关提出陈述和申辩。

综上所述,本机关决定给予当事人如下行政处罚:警告并处罚款人民币捌仟元(8000元)整。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向北海市人民政府或广西壮族自治区文化和旅游厅申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向北海市银海区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

 

 

 

 

 

北海市旅游文体局

2021年6月25日