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北海市住房和城乡建设局2011年度政府信息公开工作报告

发布时间:2012-02-03 16:06   文章来源:北海市住房和城乡建设局   [字体大小:  ]   打印文章

北海市住房和城乡建设局2011年度

政府信息公开工作报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《北海市人民政府办公室关于印发北海市人民政府(政府办公室)政府信息公开指南的通知》的要求,市住建局在总结政府信息公开工作基础上,编制了2011年度市住建局政府信息公开工作情况报告,全文如下:

一、基本情况

(一)健全工作机构,加强组织领导。按照市政府的要求,调整充实了信息公开工作领导小组,由局长王洪同志担任组长,纪委书记陈鸿立同志具体分管信息公开工作。

(二)健全工作制度,促进长效管理。及时更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,制定了《政府信息公开保密审查制度》、《主动公开政府信息工作制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《不予公开的依申请政府信息上报备案制度》、《运行管理制度》、《政府信息公开发布协调制度》等,同时,为便于工作规范化开展,编制了政府信息公开工作文书样本,着力形成完善、系统的工作制度体系。

(三)完善信息公开载体,抓好运行管理。以市政府门户网站政府信息公开平台为基础,结合我局工作实际,加强我局网点的网络载体建设,完善政府信息公开平台内容架构。对在现有的政府信息公开专栏作进一步的更新和补充,切实做好政府信息公开的基础工作。

(四)增强公开意识,加强培训学习。通过组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的活动,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解,增强对《条例》重要意义的认识,贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。积极派员参加政府信息公开工作培训和全市网络信息安全培训班,强化责任、规范运作,充分掌握政府信息公开的原则、程序及软件操作方法,落实政府信息公开各项工作。

(五)加强窗口服务建设,实现服务模式标准化、制度管理规范化。通过北海市政府门户网站和对外办事窗口,完善审批结果、办事指南、收费标准等网上公示制度,加强对政府城市建设和管理等方面信息公开工作的宣传,努力把《政府信息公开条例》的要求融入城市建设和管理各项工作中。

二、推进政府信息公开情况

(一)房地产市场调控方面

2011年,我局继续贯彻落实国家宏观调控政策,通过采取各种措施,稳定了房价,确保了我市房地产市场平稳发展。一是充分利用报纸、电视、电台和网站等媒体,大力开展房地产调控贯彻落实情况的宣传,并将房地产有关宏观调控政策在《北海房地产》网上公布;二是制订我市新建住房价格控制目标,并于2011330日在北海政府网和北海房地产网和北海日报向社会公布了2011年度新建住房价格控制目标,我市2011年度新建住房价格控制目标为:同比价格指数涨幅不高于年度GDP和人均可支配收入增长速度,切实将房价控制在合理水平范围内;三是按照《关于进一步规范商品住房销售的通知》的要求,继续开展商品住房销售执法检查,全面整顿商品住房销售市场秩序,将查处违法违规情况在《北海房地产》网站上公开曝光。

(二)保障性住房建设方面

我局按照“定人员、定职责、定时间、定进度”的“四定”要求,制定工作进度控制表,并跟踪项目的落实。在统计方面做了大量工作,各种统计表、汇报材料都能按时上报。为进一步规范我市对保障家庭资格申请、受理、审核及房屋的分配、租赁住房补贴发放、退出管理工作,我市于63日在市住建局三楼会议室举办廉租住房保障工作培训班,对市辖三区政府廉租办审核人员、经办人员以及各办事处(镇)负责受理登记的审核人员、经办人员进行了业务培训。

6月初,我市将《北海市申请城市廉租住房保障家庭资格申请书》印制、发放给市辖三区政府,通过在北海日报上刊登、电台广播《北海市人民政府关于2011年度北海市申请廉租住房保障家庭条件和享受廉租住房保障政策标准的通告》以及编印发放宣传资料等多种方式,积极宣传住房保障相关政策规定。

我市组织相关部门及人员对《北海市经济适用住房管理办法》、《北海市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》的起草及修订工作,相关文件正在审查中。

(三)行政审批服务方面

20111011日,北海市人民政府下发《〈关于印发行政审批项目目录清理结果的通知》(北政发〔201136),我局将涉及本单位的行政审批项目进行了汇总,于201112月在北海市政府门户网站公示,并根据新的清理结果,重新制定了办事指南及流程图,并于201112月通过了市法制办审核。新清理的审批项目目录、办事指南及流程图已报送市政务服务中心管理办公室审核,由市政务服务中心管理办公室统一公示。

2011年,我局共办理政府信息公开事项5个;商品房预售许可公示125项;每月汇总商品房预售、建设施工企业资质审批结果公示24次;每季度汇总行政审批办理情况,统一在北海市政府门户网站公示,2011年共公示4次。

(四)建设工程招投标方面

2011年我市房屋建筑和市政基础设施工程进场交易并进行招投标的数量为144次,其中公开招标68次,邀请招标74次,应招标工程中实行招标率达100%。全年房屋建筑和市政基础设施项目报建金额为537237.15万元。

我局自20114月以来积极开展北海市建设工程电子招标投标试点工作。为保证电子招投标系统能够顺利运行,先后制定并印发了《北海市建设工程电子招标投标管理办法》、《北海市建设工程施工招标文件范本》(电子招投标版)、《关于开设投标保证金专户的通知》、《关于办理网上招投标系统数字证书和电子印章的通知》等电子招投标配套制度、文件,配合软件公司完善软件二次开发,对交易中心硬件及场地进行改造,组织相关单位、人员培训、项目测试等工作。通过电子招投标系统实现工程建设全过程的网上招标、网上投标、制作招标文件、制作投标文件、缴纳投标保障金、开标、评标、行政监管等功能。从20115月份开始,我市财政资金及国有投资项目全部采用电子招投标。目前,硬件、软件运行良好,达到了预期效果, 有效从源头上预防腐败,遏制串标围标行为,进一步规范我市工程招标投标活动。目前我局正在编制《广西区国有投资房屋建筑和市政基础设施工程预选承包商名录确定办法》实施细则,结合电子招投标,提前制定合理定价评审随机抽取定标法等评标办法。

(五)安全生产方面

组织了三批建筑施工企业安全管理人员参加全区 “三类人员”安全生产知识考试,共计295人。同时,为落实“安全生产年”各项工作要求,深入开展了安全生产“三项行动”、“三项建设”工作,组织各种工人职业技能培训班14期,参培人员达(包括“三类人员”)共1325人次,建立建筑工地夜校9所。

组织开展了局系统与建筑行业2011年“安全生产月”活动。2011年开展的“安全生产月”、“安全咨询日” 以及“安全事故应急预案演练”等活动已完成,并取得良好的效果。

积极开展自治区、市级评先评优活动。评出市“结构杯”奖(优质结构工程)9个,市级安全文明工地13个。通过评先评优,极大推动我市建筑工程质量与安全文明施工管理水平。

认真受理群众投诉。1-10月份共受理各类有关投诉15起,及时反应处理、答复投诉者,使投诉者基本都能满意。

三、主动公开政府信息情况

我局的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2011年通过网站“政府信息公开专栏”主动公开有关信息等711条(其中北海市政府网我局站点主动公开信息187条,房地产网站主动公开的信息12条,建设工程交易中心网站主动公开的信息512条)。主要涉及房屋产权产籍登记、建设工程施工、商品房预售、建设工程招投标等方面。

2011年,我局主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆提供政府信息公开内容文件各190份。

四、申请公开政府信息办理情况

(一)受理申请的数量。2011年,我局共收到政府信息公开申请4件,提交申请的方式均为当面申请件。

(二)对申请的办理情况。本年度已答复的申请总数为4件,答复率100%,全部受理文件均同意公开。

(三)2011年,我局无不予公开政府信息备案情况。

(四)2011年,我局政府信息公开无收费及减免情况。

(五)2011年,我局未发生因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的事件。以市住建局为被告的行政诉讼案件共三件,两件以撤诉结案,一件未结。

五、存在问题和改进措施

(一)存在问题

部分信息更新不够及时,由于人员少、任务重,从事信息采集、整理、审核的人员往往身兼多职,时间上很难统筹兼顾,造成部分信息更新滞后;主动公开的政府信息主要还是以红头文件为主,公开的内容不够丰富,与公众的需求还存在一些距离。

(二)改进措施

我局将进一步提高政府信息公开工作意识,继续建立和完善政务信息工作制度,狠抓制度的执行和落实,促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道;进一步扩大政务公开范围,及时更新政务公开内容,特别是加强对公众关注度高的政府信息的发布。

 

 

 

一二年一月十六日