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重磅!关于新形势下加强全市卫生健康系统党建带团建工作的若干措施

发布时间:2021-11-22 18:18   文章来源:北海市卫生健康委员会   [字体大小:  ]   打印文章

  近日,北海市卫生健康委党组制定印发了《关于新形势下进一步加强全市卫生健康系统党建带团建工作的实施方案》,共推出21条措施,内容如下,让我们一起学习吧!

 

 

  

一、总体要求。
 

 

  

 

  新形势下,我市卫生健康系统基层党建带团建工作的总体要求是:以习近平总书记关于青年工作重要思想为指导,紧紧围绕我市卫生健康工作大局,以带基层组织建设为基础,以带团干部队伍建设为关键,以创先争优活动为载体,推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织,教育引导团员青年坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风,造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍,不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,切实巩固党执政的青年群众基础,为我委深入实施“十四五”卫生健康总体规划,实现“让北海人民为生活在北海而自豪”的目标贡献卫生健康新力量提供坚强有力的组织保证。

  

 

 

  

二、带思想建设,引导团员青年进一步坚定理想信念
 

 

  

 

  (一)加强团的理论武装党组织要加强对基层团组织的思想政治领导,把握好团组织的政治方向,用中国特色社会主义理论武装团员青年,用社会主义核心价值体系引领团员青年,培养一批政治坚定的青年骨干。充分利用各单位干部培训班、入党积极分子培训班等形式,引导团员青年学习政治理论,坚定理想信念。基层党组织每年要召开一次团员青年座谈会,党组织负责人每年给团员青年上一次党课或作一次报告,参加一次团的主题活动。

  (二)丰富思想建设载体。积极利用党员干部的思想教育阵地,开展适合青年特点的思想教育活动。支持团组织充分运用微信、视频号等新媒体手段,加强对团员青年的思想引导。指导团组织创新和引领青年文化,广泛开展青年喜闻乐见的文化活动,更好地吸引和团结广大青年。

  (三)坚持党建带团建创先争优。要以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优,形成齐争共创的良好局面。坚持创先争优同推进,紧密围绕中心工作,做到争创目标一致、活动载体衔接、推进节奏协调。坚持创先争优同点评,把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法,运用到团的创先争优活动中。坚持创先争优同表彰,做到党团组织和党团员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰,形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。通过创先争优,切实提高团组织服务大局、服务青年的能力和水平。

  

 

 

  

三、带组织建设,巩固扩大团的组织和工作覆盖面
 

 

  

 

  (一)巩固和发展团的基层组织。党组织要巩固和加强本单位团的组织,支持团组织以创新团建模式、增强基层活力为重点,围绕层级化和非层级化组织载体建设两条主线,灵活设置团的基层组织,把团的工作延伸到最小的社会群落。要做到调整党组织设置的同时调整优化团组织的设置,按照能建快建、应建尽建的要求,凡是已建立党组织都要尽快建立团组织。在非公有制医疗机构和社会组织中,符合建团条件,已建立党组织的,党组织要帮助尽快建立团组织,暂不具备建立党组织条件的要先建立团组织。

  (二)推动“党支部+团支部”支部1+1项目。建立基层党、团支部紧密联系桥梁,同级党支部中委员符合条件的可优先推荐担任团支部书记,党支部委员无符合团干部条件的,应设立青年委员(可由团支部书记兼任)联系同级团支部。建立”党支部+团支部”支部1+1建设项目,创新党建工作品牌,形成“一支部一品牌”,把党员和团员组织凝聚起来彻底改变人员少、活动多、开展难、工作重复等被动局面。      

  (三)推动基层组织阵地共建共享。党组织要有效整合、充分运用基层组织阵地资源,为团组织开展活动提供支持。所有党组织的活动场所,都要让团组织使用,向团员青年开放。各级党组织服务中心、宣传阵地等要充实共青团工作和活动内容,统一配置相关设施设备。指导和支持团组织加强网络阵地建设,通过网络教育、网上活动等方式,拓展工作和活动空间。

  

 

 

  

四、带团干部队伍建设,确保党的事业后继有人
 

 

  

 

  (一)选优配强团干部。各单位坚持德才兼备、以德为先的标准,把团的工作岗位作为培养锻炼单位后备管理人才重要渠道,拓宽团干部选拔配备范围,用民主、公开、竞争、择优的办法,把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团委书记,抓好团组织带头人队伍建设,可选拔基层经验丰富的中层干部兼任团委书记,同时可设立专职副书记岗位。团组织负责人出现空缺时,一般要在3个月内配齐。

  (二)保障团干部有关待遇。各级团组织的正、副书记,应享受同级党委(行政)职能部门或下一级党组织负责人的政治、生活待遇,或根据单位实际情况设立团干部绩效给予一定职务补贴。认真落实各级团组织书记是党员的,可提名为同级党组织委员,列席同级党委(总支、支部)的会议,不是党员的,可以列席与共青团和青年工作有关的会议。团委书记可以参加单位职代会主席团,列席行政会议,参与涉及青年职工切身利益的调资、职称评审等工作。兼职团干部除团的工作外兼职岗位不超过2个,并保证有时间从事团的工作,兼职团干部从事团的工作应入个人工作量,其团务工作实绩在职级晋升、职称评聘、先进评选时应作为重要依据。

  (三)从严教育管理团干部。各级党组织要按照从严管理干部的要求,加强对团干部的教育、管理和监督。大力加强团干部培训,继续把团干部培训列入党组织培训计划的主体班次,应在培训经费中专门列支一定团干部培训经费。市卫生健康委每年至少举办1期团干部培训班,各单位要根据实际情况举办团干部培训班或纳入同级党的干部培训班。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度,党组织负责人每年至少要和同级团组织领导班子成员谈心谈话1次,发现问题早提醒早纠正,帮助团干部提升履行职责的能力。认真执行团干部以同级党组织管理为主、上级团组织协助管理的规定,强化上级团组织和同级党组织的沟通协调,团组织班子换届时,同级党组织应会同上级团组织对新一届团组织班子人选进行推荐、考察,党组织在任免、调动同级团组织负责人时,应事先充分协商,征求上一级团组织的意见。

  (四)加强对团干部的培养锻炼。党组织要根据青年干部成长的特点和规律,采取交流轮岗、任职挂职等方式,把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。选拔培养优秀基层团干部充实到党的基层后备干部队伍中,使基层团的岗位成为培养锻炼年轻干部的重要岗位。对发展潜力大的优秀团干部长期培养、跟踪考察,全面了解其德才素质和工作实绩,特别是完成重大任务和关键时刻的表现。有计划地安排基层团干部到上级团的领导机关挂职锻炼,提高基层团干部综合素质。重视加强基层团干部后备人才库建设,建立后备团干部培养机制,各级团组织至少培养3-4名后备团干部,基层团干部配备要注重从青年文明号号长(负责人)、青年岗位能手等优秀青年党、团员中选拔,大力整合、培养一支专业化、职业化的青年事务社会工作者队伍。

  (五)关心重视团干部的转岗输送。有计划地做好团干部特别是团组织领导班子的培养输送工作。对接近或达到任职最高年龄的团干部要及时安排转岗,一般根据本人条件和工作需要按相应职级妥善安排,对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部,应提拔使用或重点培养。加强团组织与党政机关及有关单位之间干部的横向交流和系统内部的纵向交流,特别要重视团的各级干部的转岗安排,积极拓宽向机关、事业单位转岗输送渠道,保持团干部队伍合理的年龄结构。

  

 

 

  

五、带团员青年队伍建设,为党输送优秀青年人才
 

 

  

 

  (一)加强团员发展管理教育工作。重视团员发展工作,注重在公办卫生健康单位新入职的青年和民营医疗机构中发展团员,同时巩固住培生(助培生)中发展团员,不断优化团员队伍结构。抓好团员学习培训、主题教育和实践活动,把团员教育贯穿团员发展、团员评议等各项工作中,构建团员经常性教育的长效机制。

  (二)加强“推优入党”工作力度。党组织要把“推优入党”工作作为发展党员工作的一项基础性工作来抓,纳入发展党员工作规划,并帮助团组织建立完善“推优入党”工作制度,真正使“推优入党”成为基层党组织发展青年党员的主要渠道,使团员成为基层党组织发展青年党员的主要来源。认真落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展,发展团员入党一般要经过团组织推荐,28至35周岁以下青年入党,要听取团组织意见。高度重视在一线涌现出来的优秀团员青年和在重大、突发事件中的优秀青年医生、护士作为培养和推荐的重点对象。

  (三)加强青年人才培养工作。加强对青年人才工作的领导,将青年人才工作纳入党组织人才工作整体规划,支持团组织开展青年五四奖章、青年岗位能手、优秀青年医生、护士等评选表彰活动,大力发现、表彰、宣传优秀青年典型。建立青年人才库。拓展青年人才培养模式,通过强化培训、资助深造、支持创新、表彰激励、推荐重用等方式,为青年人才建功立业、施展才干搭建平台。

  

 

 

  

六、带作风建设,努力做好新形势下的青年群众工作
 

 

  

 

  (一)加强团干部思想作风建设。引导团干部继承发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良传统和作风,养成讲政治、讲大局、讲原则的作风,查实情、说实话、干实事的作风,不求名、不求利、不争官的作风。加强对团干部的成长观教育,引导他们用党性原则指导自己立身行事、干事创业,讲原则、重品行、守纪律,经得住政治、事业、名利、生活的考验。通过领导干部谈心诫勉、督促检查、群众监督、民主评议等形式,使团干部经常接受党性党风的思想洗礼和党内政治生活的严格锻炼,不断增强抵御歪风邪气和拒腐防变的能力。

  (二)建立完善联系服务青年的工作制度建立完善青年之家、团代表联络点、青年恳谈日、青年沙龙、团缘汇等联系服务青年的工作制度,探索全方位、多角度、全覆盖联系服务团员青年的活动,认真总结运用青年工作的成功经验和有效做法,不断提高做好青年工作的本领。各级团组织书记每年要不少于1个月的时间深入实际调查研究团员青年实际情况,结合实际每年要选定1个调研课题,撰写l至2篇高质量的调研报告。推行各级团的干部交友谈心活动,建立青年恳谈日,帮助新入职等青年群体解决生活、工作上实际困难和问题。

  

 

 

  

七、建立完善基层党建带团建长效机制
 

 

  

 

  (一)明确工作目标职责。各级党组织要把党建带团建工作摆上重要议事日程,把团的建设纳入党的建设工作整体格局,在党建的带动下加强团建,以团建成效服务于党建,使基层党、团组织建设达到“四同步,五衔接”。即:统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接,团员队伍建设与党员队伍建设相衔接,团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接,团的阵地建设与基层党组织阵地建设相衔接,团建与党建目标管理体系相衔接。

  (二)健全工作制度。党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识,切实加强对基层党建带团建工作的领导,定期研究共青团工作,每年至少听取1次共青团工作汇报,及时帮助解决存在的困难和问题。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导,参加团的重要会议。要落实团组织书记有关待遇,是党员的可列席同级党组织的会议,不是党员的,可以列席与共青团和青年工作有关的会议。要让团组织书记参与有关决策,更好地了解大局、服务大局。

  (三)加强考核督查。党组织要将党建带团建工作情况纳入四个专项党的建设和精神文明建中并占一定分值,党建带团建工作要纳入年度党组织书记述职的重要内容,做到团建不达标,党建不评优。建立工作督查制度,对基层党建带团建工作定期或不定期进行检查。落实约谈、通报制度,对抓团建落实不力或被上级团组织通报的团组织及其主要负责人,要进行约谈,视情况通报同级党委领导。

  (四)优化工作环境。党组织要协调、推动各方面共同关心、支持团的工作,为团组织创造良好的工作环境。各单位应根据实际情况,按照35岁以下青年人数,给予必需的业务经费和重大活动所需经费并列入单位预算。注意发现和树立党建带团建工作先进典型,加大宣传表彰,营造党建带团建工作的良好氛围。