【关注】2020年全市卫生健康工作会议召开

发布时间:2020-07-28 08:27   文章来源:北海市卫生健康委员会   [字体大小:  ]   打印文章

  

  7月27日,北海市政府召开2020年全市卫生健康工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻2020年全区卫生健康工作会议精神,总结2019年以来我市卫生健康工作,研究部署统筹推进常态化疫情防控与卫生健康工作。市委常委、常务副市长黄江出席会议并讲话,市卫生健康委党组书记、主任,市中医药管理局局长唐岗作工作报告,市政府副秘书长张实主持会议。

  

  

  黄江充分肯定我市卫生健康系统2019年以来的工作成绩。黄江强调,要科学研判卫生健康工作面临的新挑战新机遇,切实增强责任感、使命感、紧迫感。2019年以来,全市卫生健康系统解放思想,担当作为,善作善成,卫生健康事业各项决策部署落地见效。北海市卫生健康委获2019年全区卫生健康系统二等功集体荣誉称号。人才队伍抓“两头”促“中间”见实效。在全区率先启动名医工程建设;创新实施乡村医生“乡聘村用”制度,率先在全区为乡村医生落实“六险”,北海经验在全区县域医共体建设现场会上推广。截止2020年6月30日,各县区共聘用乡村医生315人,进一步巩固基本医疗保障工作内涵。多管齐下发展壮大全科医生等紧缺人才队伍建设。国家卫生城市创建工作取得新突破,顺利通过国家暗访及自治区考核验收,为最终通过国家评审打下坚实基础。深化医改健康服务更加公平可及。全市共建立各类医联体37个(其中紧密型6个),合浦县、铁山港区入选国家级紧密型县域医共体建设试点县。在全市二级以上公立医疗机构全面实施薪酬制度改革,调动医务人员积极性。健康扶贫医疗保障战役工作成效显著,按时完成各项指标,广大农村居民享有更加公平可及的健康服务。全市逾6万特定从业人员享受免费体检,创新实施耐多药患者零自付政府兜底救治制度,全市精神卫生综合管理工作经验获得在全区推广及在国家会议上推介。率先在全区推动实施免费羊水染色体产前诊断,有效阻断染色体异常儿的出生。加强干部保健工作,在全区率先实现机关事业单位干部职工体检全覆盖。北海市青春健康教育工作获全区肯定推广。合理配置医疗卫生资源更加优化。医疗卫生项目完成投资约5.03亿元;实施新建、改扩建医疗卫生基建项目及村卫生室设备采购项目共计98个。市人民医院异地扩建、市中医医院新院区、市妇幼保健院异地搬迁等项目,及一批高端医疗机构和健康产业项目加快推进。成功举办第三届北部湾(北海)医学论坛,与国内8家知名医疗机构建立合作关系。与京东健康合作,积极推动“智慧健康北海”信息化建设。

  今年一月,新冠肺炎疫情突如其来。在广西的湖北及武汉籍人员有近一半在北海,疫情防控任务艰巨、情况复杂、压力巨大。面对严峻的防控形势,全市卫生健康系统坚决把做好防控是作为落实重大政治任务的应尽之责,第一时间启动工作响应。县区、涠洲岛旅游区疫情防控指挥部,市疫情防控指挥部各工作组及各成员单位认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话精神和中央、自治区、市委的决策部署,坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,敏锐判断形势,精准应对疫情,防控工作启动早、行动快、力度大、措施严,有效遏制疫情扩散,取得了“一低、四没有、两高”的好成效:

  “一低”就是确诊病例占比低,在广西的湖北及武汉籍人员约有一半在北海,但北海的确诊病例数仅约占全区的六分之一(17.32%)。

  “四没有”就是没有出现本地二代传染病例,没有发生聚集性传染,没有医护人员感染,疫情没有扩散到农村。

  “两高”就是群众对疫情防控的满意度高,达97.8%;中央检查指导十九组对北海疫情防控工作的评价高,认为北海为广西、为全国的疫情防控作出了重要贡献。

  黄江指出,要正确认识发展中存在的问题,以“党建领航”凝聚卫生健康高质量发展的力量。卫生健康系统要上下要以“党建领航”凝聚卫生健康高质量发展的力量。要统一思想、坚定信心、狠抓落实,进一步增强大局观念、责任意识和担当精神,担当起该担当的责任,彻底戒除“为官不为”的现象。要把接受纪律和规矩的约束作为一种习惯、一种素养,要自觉的、自愿的守纪律、讲规矩,确保自己的行为永远在纪律和规矩之内。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线,做到对党负责、对人民负责、对家庭负责。要以身作则、率先垂范、亲力亲为,拿出切实可行的贯彻思路和举措,以迎难而上的勇气和坚韧不拔的干劲,团结带领广大干部克难攻坚、真抓实干,推动各项工作落实,奋力实现今年我市卫生健康事业发展目标任务。全市各级各部门要本着对人民负责、对北海长远发展负责的态度,切实增强责任感、使命感,以更高站位、更大力度、更实举措推进,奋力开创全市卫生健康事业新局面。

  对于全市卫生健康工作,黄江提出如下要求:

  要落实落细各项防控措施,奋力夺取疫情防控的全面胜利。全市各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,做好打一场疫情防控持久战的准备。要认真贯彻落实国务院、自治区疫情防控的有关文件及会议精神,充分认识当前疫情防控的复杂形势,要在抓好日常经济工作的同时,始终绷紧疫情防控这根弦,切实抓好外防输入工作,落实各项常态化疫情防控措施,严防疫情反弹,维护好我市来之不易的复工复产大局。

  要以决战决胜姿态狠抓落实,坚决打赢创建国家卫生城市攻坚战。要坚定创则必成的信心和决心,做到劲头不松、力度不减、标准不降,用更硬、更实、更细的举措,坚决打好打赢创建国家卫生城市攻坚战。全市各责任单位要按照创卫标准打造典型示范单位,及时组织其他单位学习借鉴示范点的经验模式,以点促面,带动全系统、全行业整体达标。

  要聚焦脱贫攻坚目标任务,坚决打赢健康扶贫攻坚战。要紧扣战役目标,围绕基本医疗保障战役目标任务,成立工作专班,落实专人每周跟踪督促战役项目建设进度,对照“医疗机构设置三个一、医务人员配备三合格、医疗服务能力三条线、医疗保障全覆盖”标准,逐一销号战役目标项目,持续巩固村卫生室“空白点”消除成效,全面落实医保扶贫政策。要提高救助质量。要持续巩固成果。坚持“脱贫不脱钩、减贫不减力”,完善基层留住人才、留住技术、提升能力的健康扶贫长效机制,加大中医药产业助推健康扶贫的力度,推进健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接。

  主动对表发展目标,科学编制北海市“十四五”卫生健康各项规划。要结合北海大好发展形势,积极谋划好“十四五”规划,主动谋划重大工程项目、重大政策、重大改革举措等,体现北海特色需求,体现足够的前瞻性,高质量推进北海市落实健康广西行动,加快健康医疗产业发展,规范和推动“智慧健康北海”信息化整体建设及“互联网+健康医疗”服务,全方位推进覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的健康服务。

  要坚持以防控促健康,加快完善重大公共卫生应急体系。要加快补齐公共卫生领域短板。做好疫情防控“后半篇文章”,全面补齐我市公共卫生服务能力短板,紧紧抓住中央抗疫特别国债等利好政策,合理确定项目布局,认真研究制定公共卫生应急体系建设三年行动计划,加快完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系,完善我市院前急救网络建设,不断强化紧急医学救援、传染病防控等卫生应急队伍的建设。

  要坚持统筹兼顾,持续推进医疗卫生改革发展。要持续推动三医联动。结合我市实际,完善工作推进机制;实行药品和医用耗材“零差率”以及药品、耗材集中指标采购,创新薪酬分配激励机制,提高医疗服务质量和水平。要推进公立医院高质量发展。加快现代医院管理制度建设,抓好试点医院示范工作,做好现代医院管理制度建设效果评价工作。要推动中医药振兴发展。发挥中医药优势,持续实施基层中医药服务能力提升工程,完善中医药管理体制机制,强化中医药服务体系建设和能力建设。

   

  

  

  唐岗在工作报告中提出,全市卫生健康系统要坚定信心、咬定目标,全力推进2020年下半年各项工作,重点推进“两项行动”、实施“三大工程”、坚决打赢“四大战役”:

  

  推进“两项行动”:

  一是扎实推进健康北海行动。

  二是全力推进市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动。

  

  实施“三大工程”:

  一、实施“先锋引领健康行”品牌党建领航工程。一是加强党建主业主责意识和党风廉政建设;二是加大公立医院党建工作力度;三是提升“先锋引领健康行”党建品牌建设。

  二、实施卫生健康强基工程。一是加强人才队伍建设,提升发展“软实力”,包括:加强名医工程实施工作、加强基层人才队伍建设、三是优化激励机制调动人才积极性、推进公立医院人事编制改革。二是加强卫生健康项目建设,提升硬件服务能力,包括:加快推进北海市卫生健康系统重点建设项目建设、实施自治区基本医疗保障战役建设项目、进一步完善项目储备、加快项目招商引资工作。三是加快智慧医疗建设,提升医疗发展科学水平。

  三、实施卫生健康治理体系和治理能力现代化建设工程。一是继续深化医药卫生体制改革。二是改革完善疾病预防控制体系。三是强化卫生应急管理体系建设。四是加强卫生健康宣传工作。五是深入推进健康促进工作。六是积极推进卫生健康科技教育工作。七是着力提升卫生健康依法行政能力建设。八是推进中医药高质量发展。九是加强“一老一小”照护服务和妇幼健康工作。十是持续加强医疗服务管理。十一是加强卫生健康事业规划工作。

  

  坚决打赢“四大战役”:

  一、坚决打赢疫情防控阻击战。一是要健全常态化防控工作机制;二是要提升常态化防控工作能力。三是要完善有效救治机制。四是要继续落实重点场所和重点人群的防控工作。通过以上措施。做好常态化下的疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。

  二、坚决打赢创建国家卫生城市攻坚战。组织全市各责任单位认真按照国家级暗访反馈问题整改要求,全力推进各项工作整改达标。按照创卫标准打造典型示范单位,及时对示范点进行指导和考核验收,以点促面,带动全系统、全行业整体达标。结合市政府改造的1887条背街小巷、农贸市场星级打造、黑臭水体整治等项目,打造具有北海特色的亮点工程。研究制订迎检方案,模拟路线安排,力争实现一次申报,一次通过国家技术评估考核,一举拿下国家卫生城市招牌。

  三、坚决打赢健康扶贫攻坚战。针对中央巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题和自治区“四合一”核查发现我市基本医疗保障存在的问题,要切实抓好整改工作,坚决打赢基本医疗保障战役。认真落实医疗保障“198”政策和差异化医疗保障政策。加大大病救治范围,按照自治区部署要求,将建档立卡贫困人口大病专项救治病种增至30个。加强家庭医生签约服务工作。落实国家基本公共卫生服务项目。对存在因病返贫风险人群和致贫边缘人群,组织签约服务团队开展定期随访。继续落实贫困人口县域内“先诊疗、后付费”政策和配合医保部门在全市医保定点医疗机构实施贫困人口“一站式”结算政策,保障贫困患者“看得起病”。

  四、坚决打赢地方病和尘肺病防治攻坚战。一是提高地方病防治水平。二是落实尘肺病防治措施。

  

  此次会议采取电视电话会议方式召开。主会场设在市政府小礼堂,合浦县设分会场。

  市人大教科文卫委员会、市政协教科卫体委员会负责人,市直各相关单位分管负责人、市卫生健康委领导班子成员,市计生协会专职副会长,驻委纪检监察组负责人,海城区政府、银海区政府、铁山港区政府分管负责人,市辖三区卫生健康局、二级以上医疗机构领导班子成员,涠洲岛旅游区管委会分管负责同志等150余人参加了主会场会议。