为进一步促进我市批发、零售业发展，引导批零企业做大做强，充分发挥限上批零企业的示范引领和带动支撑作用，为实现社会消费品零售总额增长目标提供有力抓手，加快推进全市商贸流通产业上水平、上规模，制定本扶持方案。

一、扶持范围

限额以上在库批发零售业企业。

二、工作目标

通过扶持培育，力争2020年新增批零限上企业35家。

三、入统标准

批发业年主营业务收入达到2000万元及以上的企业、大个体；零售业年主营业务收入达500万元及以上的企业、大个体。

四、扶持内容

（一）新增上限入统企业扶持

对新增上限入统批发零售业企业，一次性给予10万元资金扶持。

（二）在库企业扶持

1.对在库批发、零售业企业，按销售额增量给予补贴。

（1）对年销售额1.5亿元及以上、销售额增量5000万元及以上的批发业企业，按销售额增量的1‰给予补贴，每家企业最高不超过30万元。

（2）对年销售额8000万元及以上、销售额增量1500万元及以上的零售业企业，按销售额增量的1‰给予补贴，每家企业最高不超过30万元。

2.对在库批发、零售业企业，给予贷款贴息。

对年销售额达10亿元及以上的批发业企业、年销售额达2亿元及以上的零售业企业，2020年销售额不低于上年同期销售额的，按当年贷款金额的2%给予贴息，每家企业最高不超过20万元。

每家企业就高选择第1条、第2条，不同时补贴。

（三）服务扶持

1.积极培育限上企业，对潜在的上限批发零售企业，重点由企业所属县区、园区管委会指导企业扩大经营规模，了解企业在经营发展过程中遇到的难题并积极协调解决。县区、园区管委会层面无法解决的，及时反馈市商务局，提请相关部门或市级层面解决。

2.对达标未入统企业，重点由企业所在县区政府、园区管委会负责指导企业办理入库手续，壮大限上批发零售企业队伍。

3.同等条件下，在项目资金申报、政府购买服务、企业融资等方面，对限上批发零售企业予以政策倾斜。

4.各级统计、商务、市场监管、税务等部门加强对企业、统计员的培训指导和服务，提高统计人员业务水平，确保应统尽统，真实反映我市批发零售行业发展水平。

五、申报程序

（一）入统申报

在2020年2-12月实行月度申报入统；限下转限上的批发零售业企业在2020年四季度实行年度申报入统。各县区、园区管委会组织达标企业报送入统申报材料到统计部门，统计部门审核后纳入限上统计范围。

（二）资金申报

1.组织申报。按属地原则，由各县区、园区管委会组织符合条件的企业进行扶持资金申报。

2.材料审核。各县区、园区管委会商务主管部门对企业申报内容初审后，报市商务局汇总。

3.公示公开。扶持奖励名单由市商务局初步确定后进行公示公开。

4.兑付奖励。市商务局在对扶持奖励名单审核公示后按程序兑付奖励资金。

六、工作分工

（一）市商务局统筹批发零售业企业上限入统扶持工作，分解下达年度入统任务，落实和兑现企业扶持资金，并指定专人负责相关工作。

（二）各县区、园区管委会负责培育限上企业，摸排更多限上潜力企业，组织达标企业入统、完成分解下达的新增入统企业目标和增长任务。按照属地原则，指导和受理企业入统申报和扶持资金的申请，并指定专人负责相关工作。

（三）市统计局每季度对全市新增入统企业情况进行通报，指导企业上限入统工作。

七、资金来源

从2021年市本级财政预算服务业专项资金中安排，用于扶持批发零售业企业发展。

本方案由市商务局负责解释。