北海市商务局2018年度绩效展示

发布时间:2019-01-23 10:44   文章来源:北海市商务局   [字体大小:  ]   打印文章

一、绩效考评工作概况

2018年我局承担市直(驻市)部门绩效考评职能性指标一级指标12项,二级指标52项,三级指标79项。在自治区商务厅及市委、市政府的指导和支持下,我局顺利完成了各项绩效考核任务。

二、职能性指标年度目标完成情况

(一)积极帮助企业开拓国际市场,促进外贸平稳发展,外贸进出口额达到290亿元人民币。

1.完成外贸进出口总额290亿元人民币,增长40.6%20181-11月,全市完成对外贸易进出口额290亿元,同比增长40.6%,预计全年完成对外贸易进出口额315亿元,同比增长36.4%,超额完成自治区商务厅下达目标(258.54亿人民币,同比增长12%)。

2.分解下达2018年外贸进出口、加工贸易进出口目标任务到县区、园区。目标任务分解方案并报市政府同意后正式下达,列入各园区、县区绩效考核指标,在全市形成齐抓共促的良好氛围。

3.每月做好外贸进出口运行分析。每月撰写外贸运行情况分析,以商务特刊的形式抄报市委、市政府领导和抄送各市直部门。

4.组织外贸进出口企业参加广交会。组织13家企业参加123届广交会;组织17家企业参加124届广交会。

5.组织外贸进出口企业参加境外展会。9月组织3家企业参加广西(波兰)商品博览会,10月组织12家企业参加香港电子展。

6.组织水海产品基地企业参加渔业博览会等展会。9月组织4家企业参加广州渔博会。

7.组织企业申报2018年广西出口名牌。组织企业参加广西出口名牌评定,北海市万景海产有限公司通过评定。

(二)深入实施加工贸易倍增计划,用足用好加工贸易资金政策,参加加工贸易推介宣传等加工贸易企业招商引资活动。

1.完成自治区下达的加工贸易进出口目标任务。20181-11月,全市完成加工贸易进出口额194.9亿元,同比增长65.1%,预计全年完成加工贸易进出口205亿元,同比增长54.1%左右。超额完成自治区商务厅下达目标(154.94亿人民币,同比增长16.5%)。

2.组织企业申请中小企业市场开拓和优化贸易结构资金。联合财政局申报中小资金,获批2080万元。

3.组织企业申请广西进口贴息资金。联合财政局申报广西进口贴息资金,获批22.5744万元。

4.组织企业申请加工贸易生产能力建设资金。共有8家企业申报一般加工贸易企业生产能力建设项目,1家企业申报培育新增长点、扩大一般贸易项目。

5.参加广西加工贸易推介会。参加了自治区商务厅在上海、深圳等地举办的加工贸易投资环境推介会。

(三)加强国际经济合作。

积极做好第15届中国—东盟博览会参展工作,组织协助企业参展参会、组织我市代表团参观展馆、组织协调市领导参加各项重大活动、组织我市采购企业参会、组织专业观众参会等工作,以及完成大会指挥中心分配的其它参会工作任务。

(四)实施开放带动战略。

大力推进北海企业“走出去”,2018年度,有北海绩讯电子科技有限公司等共5家北海企业“走出去”开展境外投资业务。

(五)举办北海“魅力之城”北海馆展示活动和北海—经贸交流年活动。

20183月—12月,根据市委、市政府布署,我局牵头组织开展“魅力之城”展馆展示、经贸投资、文化展示交流、体育健康、旅游饮食、宣传推介6个大项、11个小项的活动。通过“魅力之城”系列活动的举办,向国内外展示了北海的历史文化底蕴、开放发展成就、滨海风光和绿色生态,全方位、多角度展示了北海的独特魅力,取得了丰硕的成果。

(六)推进开放合作平台建设。

已完成北海铁山港(临海)工业区申报自治区级经济技术开发区的材料编制,《北海市人民政府关于申请设立北海铁山港经济技术开发区的请示》及相关附件申报材料已上报自治区人民政府。

(七)加强外商事中事后监管。

组织北海市外资企业开展2017年度联合年报。

(八)优化营商环境扩大外商投资。

信义玻璃(广西)有限公司、上实环境控股(北海)有限公司等22家外商投资企业在北海设立,新设立外资企业数同比增长100%

(九)南向通道建设。

1.201810月出台了《北海市人民政府办公室关于印发北海市参与中新互联互通南向通道建设工作方案(2018-2020年)的通知》(北政办[2018]177号);

2.铁山港1#-4#泊位铁路专用线项目建设:

1)北海市规划局已出具项目规划选址范围图;自治区环保厅已批复项目环评报告书;自治区政府已批复项目建设用地;自治区发改委已批复项目核准;南宁铁路局已审查同意项目初步设计。项目前期工作已全部完成。

2)项目已于2018620日开工,2018930日施工单位、监理单位、建设单位共同签订了《项目工程开工令》。

3201837日,自治区北部湾办、自治区财政厅已向项目业主-北部湾国际港务集团公司下达了广西北部湾经济区发展专项资金1500万,2018515日北部湾国际港务集团向北海市(铁山港区征地拆迁办)拨付专项资金用于征地拆迁工作。

(十)加强港口设施建设,开工建设铁山港公共执法码头。

经市政府同意,我局该项指标的评分标准已调整为“①完成铁山港公共执法码头PPP项目物有所值评价报告、财政承受能力论证、实施方案编制送审得5分,否则不得分;②12月开工得5分,否则不得分”,并已报市绩效办备案审核通过。2018年,我局紧抓铁山港公共执法码头PPP项目“一方案两报告”编制送审工作,314日将《物有所值评价报告》、《财政承受能力论证》送市财政局提请评审;327日将《实施方案》送市发改委提请评审;61日,市财政局组织专家对相关文件进行评审,认定该项目不适宜采用PPP方式进行建设,我局及时报市政府申请调整资金来源方式,争取市财政安排启动资金1000万元。目前,项目业主已签订施工、监理合同,1226日签发开工令,进场开工。

(十一)实施“单一窗口”,提高通关便利化。

对“单一窗口”电子信息平台进行维护优化和升级。我局与北海杨升电子设备有限公司签订维护协议,工作人员定期对电子口岸设备、网络进行维护;7月、8月,邀请了广西国际贸易“单一窗口”的技术人员进行系统升级并对全市外贸、报关、船代、货代企业开展业务培训。

(十二)社会消费品零售总额。

20181-9月,我市实现社会消费品零售总额194亿元,同比增长8%,预计全年社会消费品零售总额增长9%

(十三)做好批零住餐业企业、大个体入统工作。

20187月初将2018年北海市培育限上统计单位目标任务下达给一县三区。

(十四)新增限上统计单位。

自治区下达目标任务为完成20家限上统计单位入统,北海市全年新增46家限上统计单位,已完成目标任务。

(十五)批发业商品销售额。

批发业销售额152.15亿元,前三季度增长6.8%,预计全年增长13.5%

(十六)零售业商品销售额。

零售业销售额220.44亿元,前三季度增长9.1%,预计全年增长10%

(十七)住宿业营业额。

住宿业营业额8.05亿元,前三季度增长12.6%,预计全年增长11.5%

(十八)餐饮业营业额。

餐饮业营业额22.68亿元,前三季度增长16.7%,预计全年增长17%

(十九)做好市场监测工作。

每月编制价格运行情况报告,全年共12期。

(二十)推进市场体系建设。

1.开展2017年全市报废汽车企业的年检工作。已完成年检,并将年检初审结果形成工作报告上报自治区商务厅。

2.核发《报废汽车回收证明》。按要求核发《报废汽车回收证明》,做好台账登记。

3.编制《两岸冷链物流产业合作试点城市实施方案》。积极推进《两岸冷链物流产业合作试点城市实施方案》的编制工作,申请编制经费,通过政府采购确定编制单位,签订编制合同,完成方案的初稿编制,征求各相关单位的意见,并反馈编制单位修改,最终形成终稿。

4.争取我市成为两岸冷链物流产业合作试点城市。我市被国家商务部、国务院台办列为“两岸冷链物流产业合作城市”。

5.服务企业,推动项目建设,积极争取上级资金扶持。转发自治区、市级项目申报资金补贴文件,广泛收集项目,召开资金项目评审会,筛选符合文件要求的项目上报上级部门。

6.推动北海荣桂冷链物流贸易项目建设。北海荣桂冷链物流贸易项目于8月份主体完工,完成投资4833万元。

(二十一)加快发展商贸服务业。

按要求开展2018年优秀商贸服务企业家人才遴选工作。通过网站、QQ群、微信群等多种渠道,向企业宣传人才遴选政策,通知县区商务主管部门筛选结果。

(二十二)加大品牌宣传。

组织企业参加第二届北部湾(海南儋州)旅游美食博览会、参加第15届中国—东盟博览会、第27届中国食品博览会暨中国(武汉)国际食品交易会。

(二十三)深入推进老字号提质工程。

1.开展老字号品牌宣传推广。我局与广西电视台合作,分别拍摄南珠、大月饼两部专题宣传片。

2.支持老字号企业改造提升传统工艺,研发新产品。针对北海各老字号企业的特点和发展需求,充分利用自治区的专项资金,支持南珠宫的南珠国礼的设计、宣传。

3.支持老字号企业开展工匠教学基地建设。支持北海恒兴珠宝有限公司的“南珠贝雕加工教学培训基地”项目,支持合浦红林大酒店的博物馆和连锁店的建设项目。

4.支持老字号企业线上线下销售网络建设、市场推广,通过提质工程建设,推动企业走出去。

(二十四)大力推广电子商务应用,拓展农村电商、旅游电商、跨境电商等领域。

1.农村电商。我局印发了《2018年北海市电子商务进农村项目工作方案》,明确了2018年各县(区)电商进农村工作重点和要求。

2.旅游电商。我市“来游吧”“协游网”等自建旅游电商平台利用电子商务促进旅游业发展,销售情况良好,并通过携程、同程、去哪儿等第三方旅游电商平台销售。

3.跨境电商。我市各大商业综合体建立多家跨境电商体验店,可提供跨境电商购物服务;引进敦煌网在我市投资建设广西跨境数字贸易总部基地。

(二十五)制定2018年促进电商发展的政策。

67日,我局联合市财政共同制定并印发《2018年电子商务发展专项资金申报指南》,通过政策资金支持促进电商发展。

(二十六)组织开展各类电商活动。

1.举办2018广西“壮族三月三”电商节北海分会场活动。415-53日,我局举办了2018广西“壮族三月三”电商节北海分会场活动,活动包括启动仪式和名优特产线上线下。

2.配合商务厅组织开展电商相关活动。我局组织18家特产企业参加自治区商务厅和广西电视台于126-28日举办的2018广西电商年货节;913日,我局组织各县(区)商务主管部门和电商企业参加2018中国-东盟信息港电子商务论坛。

3.举办电子商务培训班。328-41日,我局联合市基层办、友成企业家扶贫基金会、凡普金科集团共同主办了2018北海市“乡村火种计划”—电商扶贫带头人培训班。

(二十七)推进CEPA服务贸易先行先试。

7月组织企业参加CEPA政策培训(劳动法及税务专题);10月组织产业园区、企业参加香港秋季电子展。

(二十八)促进北海海鸭蛋电商产业发展。

开展北海海鸭蛋电商品牌宣传推广活动。在火车站、银滩等人流量大的区域投放公共宣传视频广告,宣传北海海鸭蛋公共品牌及标语“天赋北海美地道海鸭蛋”,结合各类展会开展线上线下海鸭蛋促销活动。

(二十九)加强航空口岸运行管理。

1.每月完成航空口岸运行分析统计报表,全年共12期。

2.每半年完成一次航空口岸运行分析,全年共两期。

(三十)落实新发展理念加快打造向海经济。

根据市委、市政府会议要求,市商务局修改完善了北海南珠节暨北海国际珍珠展总体方案及筹备总体工作方案,两个方案已于1019日上报市委、市政府审定。

(三十一)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

我局已组织党组中心组学习贯彻落实北海市关于《坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导的决定》文件精神,但此文件为密件,只能学习不能记录,故无学习资料,只有会议记录。

(三十二)全面深化改革。

已经完成全面深化改革工作。

(三十三)年度机构改革。

我局下属事业单位:中国国际贸易促进委员会北海市支会有机构改革任务,机构改革方案已上报市政府,但因最近无常务会议安排,无法上会讨论。

(三十四)扶贫工作。

已完成2018年度扶贫工作任务,相关绩效考评材料已上交市扶贫办专项检查。

(三十五)招商引资工作。

建立招商引资工作机制,成立我局招商引资工作小组;开展招商活动,6月出访日本和法属波利尼西亚洽谈珍珠养殖项目、10月参加香港秋季电子展、11月赴葡萄牙和英国开展经贸活动等;按时报送每月招商引资工作情况;推动项目落地,积极协调解决上实环境控股(北海)有限公司等外资公司设立遇到的问题,推动项目落地;配合做好日常客商来访接洽工作,接待深圳海伦金仓金融控股有限公司、民生通力股权投资有限公司等公司、单位来北海考察;配合引进信义玻璃项目。

(三十六)创建全国文明城市。

按照要求开展商贸行业创城工作,抓公益广告宣传,营造良好创城氛围;开展诚信主题活动,参加全市统一举行的食品安全周主题活动及安全生产月宣传活动,开展诚信典型案例征集活动;抓服务承诺制度及投诉处理机制建设;抓无障碍设施管理;抓环境卫生整治,抓消防设施检查,抓志愿便民服务,营造便民利民消费环境;开展扶贫帮困工作。

(三十七)市场监管。

制定2018年“双随机一公开”检查计划表,按照计划表完成“双随机一公开”检查工作并将结果录入国家企业信用信息网。

(三十八)食品药品安全(含创建广西食品安全示范城市)

根据《北海市创建广西食品安全示范城市工作任务分解表》,起草并印发实施《北海市关于加快推进食品及食用农产品流通发展方式的实施意见》。

(三十九)全域旅游城市建设。

根据《北海市全域旅游城市建设大会战方案》,拟定了《北海市商务局推进全域旅游城市建设大会战工作实施方案》,明确了主要任务和职责分工。2018年,我局印发了《2018年北海市商贸行业全域旅游工作方案》,并向各商贸企业下发《北海市商务局关于做好北海市创建国家全域旅游示范区相关工作的通知》,积极对接相关商贸企业按照A级旅游厕所的标准做好新建或改建厕所的工作任务。

(四十)振兴南珠产业。

市商务局、工商局、质监局经向珍珠商会、珍珠协会组织申报、纸质材料评审、现场核查、公示等程序,按照公平、公开、公正的原则评选13家“北海市南珠专营店”,并进行授牌和颁发荣誉证书。

(四十一)2018年“十个一”活动。

已按时按要求落实“十个一”活动材料报送, 1-11月,我局“一周一页纸”共采用18条,“一月一建议”采用4篇,“两月一文章”采用2篇。

(四十二)社会治安综合治理。

配合市相关部门,打击危害国家安全的犯罪活动。协助做好有关反恐怖斗争的工作。2.做好行业综治指导工作。3.认真做依法行政工作,继续做好成品油市场执法安全工作。4.开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。

(四十三)创建双拥模范城。

完成日常创建双拥模范城工作,按时报送工作方案与工作总结。

(四十四)优化营商环境。

按时完成优化营商环境工作。

(四十五)乡村振兴战略。

按时报送乡村战略相关工作任务进展情况总结。

(四十六)配合市环保局工作。

2018年底前完成防渗改造工作达到65%以上,完成比例排名全区第二。配合环保局制定水污染防治2018年度工作计划;按时按要求填报“水十条”调度系统;按时按要求考核工作总结和考核台帐。深入推进油品储运销油气回收治理,123座加油站已完成油气回收改造;新建加油站、油库,均同步配套油气回收治理设施,在原油成品油码头开展油气回收治理。市内高速公路、国道和省道沿线的加油站点已全面销售符合产品质量要求的车用尿素。按时报送半年工作总结和全年工作总结。

(四十七)配合市投资促进局工作。

按时完成配合工作。配合市投资促进局开展招商资源普查,配合市投资促进局推动水上飞机项目尽快开工建设。

(四十八)配合市农业局工作。

按时完成配合工作。我局指导各县(区)开展电商进农村工作。目前,我市建成合浦县和铁山港区两个县(区)级电商服务中心,农村淘宝、天猫优品、乐村淘、创惠农等农村电商企业共建立服务点666个,覆盖277个行政村。农事网通、阳光红页平台在全市428个村委(社区)实现了覆盖率100%,提供电商服务。

(四十九)配合质监局工作。

开展质量品牌建设工作。促进合浦县大月饼美食产业链的健康发展,推动大月饼美食产业的品牌化发展,经市商务局组织申报,合浦县获得中国饭店协会授予的“中国大月饼美食之乡”的荣誉称号。北海被商务部、国务院台办列为“两岸冷链物流产业合作城市”。

(五十)绩效指标申报质量考评。

高度重视绩效指标编制工作,做到职责分工明确,注重沟通协调,各项工作均已按市绩效办要求完成。

(五十一)2018年临时性重大工作。

无。

(五十二)创新争优加分。根据市绩效办《关于申报2018年度创新争优加分项目的通知》,我局申请加分共有四项,分别是:北海市被国家商务部国台办列为“两岸冷链物流产业合作城市”;

北海市当选为第15届中国-东盟博览会中国的“魅力之城”;北海市国家外贸转型升级基地(水海产品)通过商务部认定;广西荣冠远洋捕捞有限公司毛里塔尼亚渔业园区通过广西自治区级境外经济贸易合作园区确认考核加分分值以市绩效办通知为准。

三、共性指标年度目标完成情况

(一)党的建设

1.按要求完成机关党建工作专项考核工作。

2.按要求完成干部队伍和基层党组织建设工作。

3.按要求完成意识形态各项工作。

4.按要求完成党风廉政建设考核工作

(二)机关管理和效能建设工作

1.按要求完成政府信息公开和政务信息公开各项工作。

2.按要求完成各类公共资源进入统一平台交易工作

3.按要求完成依申请行政权力事项集中办理工作

4.按要求完成“一事通办”改革工作

5.按要求完成信息共享数据联通和业务协同工作,按时上报政务信息,已经超额完成政务信息任务数。

6.按要求加强保密监督管理,已通过市保密工作考核,已完成国产化替代方案实施。

7.按要求做好党委信息报送和党委决策督查、党委专项查办工作。

8.按要求完成政府督查工作。

9.按要求完成法治建设专项考评工作。

10.按要求完成信访专项考核工作。

11.按要求完成年度安全生产专项考核工作

12.按要求落实财政一般公共预算支出、预算绩效管工作

按要求做好节能降耗工作,加强节能管理。

13.按要求做好人大代表和政协委员提案建议办理工作,今年共承办6件主办提案,21件协办提案,均得到满意以上答复。

14.按时高质报送绩效考评相关材料

四、自评得分

我局职能性指标自评分634.52(加分2.02,扣分7.5),共性指标自评分59.87 (扣分0.13) ,总计自评分为694.39分。

特此报告。

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