合市监处〔2020〕46号

发布时间:2020-07-07 16:39   文章来源:北海市市场监督管理局   [字体大小:  ]   打印文章

当事人:合浦县振美盐业有限公司                         

2020年4月10日,我局执法人员依法对位于合浦县石湾镇供销加油站后面的合浦县振美盐业有限公司的仓库进行检查,发现该仓库内存放有大连齐澺制盐厂生产的五岛牌日晒盐(腌制用未加碘)480包(24吨),包装没有生产日期标签。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第一项的规定。经报县局领导批准,我局执法人员依法对当事人用于违法经营的食品(日晒盐)采取了先行登记保存措施,并于2020年4月24日对该该批次日晒盐采取了行政强制扣押措施,2020年4月16日,我局对当事人进行立案调查。                                                  

经查实,该公司于2020年3月20日从大连齐澺制盐厂购进一批无生产日期标签的五岛牌日晒盐(腌制用未加碘)(生产厂家:大连齐澺制盐厂,生产地址:大连瓦房店谢屯镇泉眼村,生产厂家电话:0411-85223328,食盐定点生产许可证编号:SD-012,食盐定点批发许可证编号:(辽)SDP-0618,执行标准:GB2721,配料:日晒海盐,净含量:50kg/包),并存放于合浦县石湾镇供销加油站后面的合浦县振美盐业有限公司的仓库内用于对外销售给农户腌制酸豆角。该批日晒盐共计480包(24吨),进货价220元/吨,运费120元/吨,包运费340元/吨,销售定价为360元/吨,共计货值金额8640元。至案发之日,当事人所存放的日晒盐尚未对外销售。                                                            

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一.2020年4月10日的现场检查笔录1份和现场检查图片4张,用于证明当事人经营情况、日晒盐外包装情况的事实;                                         

证据二.2020年4月15日出具的先行登记保存证据通知书、财物清单、送达回执各1份、现场检查图片1张 ,用于证明我局先行登记保存涉案物品的事实;                                 

证据三. 法定代表人庞振询问笔录1份.用于证明当事人经营标签不符合食品安全法的日晒盐的违法事实和细节;                                       

证据四.当事人营业执照复印件和法定代表人《居民身份证》复印件各1份,用于证明当事人经营主体情况和法定代表人身份信息;     

证据五.生产厂家大连齐澺制盐厂营业执照、食盐定点批发企业证书、食盐定点生产企业证书、检测报告、大连齐澺制盐厂出库单各1份,用于证明这批日晒盐的来源及数量、单价;                                 

证据六.2020年4月23日该公司企业住所现场检查笔录1份和现场检查图片3张,用于证明该公司现场经营情况;                                                  

证据七.2020年4月23日出具的限期提供材料通知书和送达回执各1份,用于证明我局要求当事人限时提供相应材料的事实;                                                   

证据八.2020年4月24日出具的实施行政强制措施决定书、财物清单、送达回执各1份、现场查封图片1张,用于证明我局对当事人的涉案物品采取强制措施的事实;

 证据九.合浦县食品药品检验检测中心出具编号:SP20-WT0022检验报告,用于证明当事人经营的日晒盐碘含量符合食品安全法标准。                                                          

本局于2020年6月24日向当事人送达了行政处罚听证告知书,依法履行了行政处罚前告知义务。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见,也不要求举行听证。

当事人销售标签不符合食品安全法的日晒盐的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第一项的的规定:“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:(一)名称、规格、净含量、生产日期。”构成了经营标签不符合食品安全法的食品的违法行为,鉴于当事人经营的日晒盐尚未有对外售出,违法情节轻微,危害结果轻微,且能提供有生产厂家的合法资质证明、厂家检测报告,厂家发货单等合法手续,并配合我局执法人员调查取证,具有《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第二十三条第一款:“当事人主观无故意,且有下列情形之一的,应当从轻处罚:(一)违法情节较轻或者危害后果轻微,且案发后积极配合对其违法行为查处;”规定的从轻处罚情节,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂。”的规定,并参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量基准》第一百零五条第一款第(三)项:“本条是对《食品安全法》第一百二十五条中“货值金额不足一万的”的处罚金额,结合货值金额按以下标准确定:(三)货值金额七千以上一万以下的,处二万以上五万以下的罚款。在前款对应的处罚幅度内,结合从轻、从重、一般行政处罚规定的情形确定具体处罚金额”的规定决定给予当事人以下行政处罚:

1、没收标签不符合食品安全法的日晒盐480包(24吨);

2、罚款人民币20000元。                                                                                                                     

当事人自收到本处罚决定之日起15日内到合浦农村信用合作联社营业部(账户:合浦县财政局;账号:860612010104951491)缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项的规定每日按罚没款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定之日起60日内向合浦县人民政府申请行政复议;也可以在6个月内依法向合浦县人民法院提起诉讼。在申请复议或提起行政诉讼期间,本处罚不停止执行。                                                        

   

                                                       

                                            

 

 

                                                     

   

                                                       

                                                     

 

 

              合浦县市场监督管理局    

                           (印 章)         

2020年7月3日    

      

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

 

 

本文书一式份,份送达,一份归档,