合市监处〔2020〕21号

发布时间:2020-03-27 15:42   文章来源:北海市市场监督管理局   [字体大小:  ]   打印文章

当事人:合浦县长顺大药房                                                                                     

 2020年2月3日,我局执法人员根据群众投诉举报线索,依法对合浦县长顺大药房经营口罩情况进行核查,发现当事人涉嫌违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项的规定哄抬口罩价格。2020年2月7日,我局对当事人进行立案调查。

经查,当事人于2019年12月27日以0.88元/个的进货价购进南昌市康洁医用卫生用品有限公司生产的永康洁”牌一次性口罩75个(生产批号:20191208),并将上述口罩放在其经营的药房销售。2020年1月18日之前,当事人一直以1.3元/个对外销售,售出20个,进销差价率为32.3%。2020年1月19日起,当事人将该型号口罩价格提高至3元/个,售出剩余55个,进销差价率为70.7%,获取利润116.6元

上述事实,主要有以下证据证明:

1.投诉单,证明当事人哄抬价格销售口罩防护产品被投诉举报事实;

2.现场笔录及照片,证明当事人现场营业情况;

3.当事人《营业执照》、《药品经营许可证》、《第二类医

疗器械经营备案凭证》复印件各1份,证明当事人合法经营手续;

4.投资人赵立坚身份证复印件,证明投资人身份;

5.授权委托书、被委托人赖泳桦身份证复印件,证明被委托人身份和授权委托的事实;

    6.被委托人赖泳桦《询问笔录》,证明当事人哄抬价格销售口罩防护产品违法事实;

7.广州市邦善医疗器械有限公司销售单(单据号:

YS1023225006)复印件1份,证明当事人经营的20191208批号永康洁”牌一次性口罩进货日期、价格、数量;

8. 2020年1月6日至2020年1月28日期间经营的20191208批号永康洁”牌一次性口罩销售情况说明及记录,证明当事人经营的20191208批号永康洁”牌一次性口罩销售时间、价格、数量。

我局于2020年3月10日向当事人送达《行政处罚告知书》,告知对当事人拟作出行政处罚的事实、理由及法律依据,当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权利。

我局认为:2020年1月18日前,当事人经营的一次性口罩(批号:20191208)销售价格1.3元/个。疫情防控期间,当事人在进货成本未变的情况下,2020年1月19日起将该批口罩的销售价格1.3/个提高至3/个销售,进销差价率从32.3%扩大至70.7%。根据《市场监管总局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》(国市监竞争2020〕21号)第五条第(三)项的规定,当事人上述行为应认定为哄抬价格行为。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项的规定,构成了《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第(三)项规定的哄抬价格违法行为。

鉴于当事人在新型冠状病毒肺炎防控期间,在所销售的口罩防护用品进货成本未发生变化的情况下,大幅度提高价格对外销售,存在推动商品价格过快、过高上涨的行为,根据《自治区市场监管局关于落实突发公共卫生事件一级响应强化市场监管领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(桂市监发2020〕3号)文件的规定,应依法从严、从重处罚。                        

依据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款:“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。”和《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款:“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。”的规定,并参照《规范价格行政处罚权的若干规定》第十二条的规定,决定责令当事人停止哄抬价格违法行为,并对当事人作出以下行政处罚:一、没收违法所得人民币116.6元;二、处以违法所得5倍的罚款,即罚款人民币583元。

当事人自收到本处罚决定之日起15日内到合浦农村信用合作联社营业部(账户:合浦县财政局;账号:860612010104951491)缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项的规定每日按罚没款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定之日起60日内向北海市市场监督管理局或者合浦县人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向合浦县人民法院提起诉讼。在申请复议或提起行政诉讼期间,本处罚不停止执行。

 

 

 

合浦县市场监督管理局             

              2020年3月18日   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

本文书一式两份,一份送达,一份归档。