合市监处〔2020〕23号

发布时间:2020-03-25 11:34   文章来源:北海市市场监督管理局   [字体大小:  ]   打印文章

当事人:合浦县众心大药房                                                                                

 2020年2月4日,我局执法人员根据群众投诉举报线索,依法对合浦县众心大药房经营口罩情况进行核查,发现当事人涉嫌违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项的规定哄抬口罩价格。2020年2月7日,我局对当事人进行立案调查。

经查,当事人于2020年1月16日以2元/包的进货价购进广西柳州圣美康医疗器械有限公司生产的“兴德”牌普通医用口罩100包(规格:10个/包 批号20190926),并一直以3/包的价格在其经营的药房销售,至1月21日全部售出,进销差价率为33.3%。当事人再次于2020年1月20日以4元/包购进280包同品牌、同规格、同批号的普通医用口罩,并将上述口罩放在其经营的药房销售,2020年1月23日10:02时之前,当事人一直以5元/包的价格对外销售,售出234包。同日10:14时起,当事人将该型号口罩销售价格提高至10元/包,售出剩余46包,根据《自治区市场监管局关于答复新冠肺炎疫情防控期间认定哄抬价格违法行为具体标准有关问题的函》(桂市监函2020〕398号)文件关于“进销差价率”的计算方法,进销差价率为42%,获取利润276元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.投诉单,证明当事人哄抬价格销售口罩防护产品被投诉举报事实;                                   

2.现场笔录及照片,证明当事人现场营业情况;                                   

3.当事人《营业执照》、《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、《第二类医疗器械经营备案凭证》和《食品经营许可证》复印件各1,证明当事人合法经营手续;

4.投资人潘晓芳身份证复印件 ,证明投资人身份;   

5.投资人潘晓芳《询问笔录》,证明当事人哄抬价格销售口罩防护产品违法事实;

6.南宁市悦健商贸有限公司销售单(单据号:XS-2020-01-16-0007、XS-2020-01-20-0025)复印件2份,证明当事人经营的20190926批号“兴德”牌普通医用口罩进货日期、价格、数量;

7. 2019年12月6至2020年1月23日期间经营20190926批号“兴德”牌普通医用口罩电脑销售记录打印件,证明当事人经营20190926批号“兴德”牌普通医用口罩销售日期、价格、数量;

8.其它品牌、型号口罩产品进货单据复印件、电脑销售记录打印件等材料。

我局于2020年3月10日向当事人送达《行政处罚告知书》,告知对当事人拟作出行政处罚的事实、理由及法律依据,当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权利。

我局认为:2020年1月19日前,当事人经营的普通医用口罩(规格:10个/包 批号20190926)销售价格3元/包。疫情防控期间,当事人2020年1月20日后进货成本有变的情况下,2020年1月23日起将同品牌、同规格、同批号的口罩销售价格5元/包提高至10元/包销售,进销差价率从33.3%扩大至42%根据《市场监管总局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》(国市监竞争2020〕21号)第五条第(三)项的规定,当事人上述行为应认定为哄抬价格行为。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项的规定、构成了《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第(三)项规定的哄抬价格违法行为。

鉴于当事人新型冠状病毒肺炎防控期间大幅度提高价格对外销售,存在推动商品价格过快、过高上涨的行为,根据《自治区市场监管局关于落实突发公共卫生事件一级响应强化市场监管领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(桂市监发2020〕3号)文件的规定,应依法从严、从重处罚。                                                

依据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款:“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。”和《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款:“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。”的规定,并参照《规范价格行政处罚权的若干规定》第十二条的规定现决定责令当事人停止哄抬价格违法行为,并拟作出以下行政处罚:一、没收违法所得人民币276元;二、处以违法所得5倍的罚款,即罚款人民币1380元。

当事人自收到本处罚决定之日起15日内到合浦农村信用合作联社营业部(账户:合浦县财政局;账号:860612010104951491)缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项的规定每日按罚没款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定之日起60日内向北海市市场监督管理局或者合浦县人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向合浦县人民法院提起诉讼。在申请复议或提起行政诉讼期间,本处罚不停止执行。

 

 

 

合浦县市场监督管理局               

 2020年3月18日    

      

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

本文书一式两份,一份送达,一份归档。