· 合 市监 处 〔 2019 〕 114 号

发布时间:2019-12-13 10:45   文章来源:北海市市场监督管理局   [字体大小:  ]   打印文章

当事人:广西合浦麦香皇食品有限公司

    2019年8月20日,我局执法人依法对广西合浦麦香皇食品有限公司进行监督抽检,现场抽取样品伍仁金腿月饼(生产日期:2019年8月20日)4kg, 抽样单编号PP19450521637001015。2019年9月2日经北海市产品质量检验所出具《检验报告》(报告编号:No:H19-RC0042)显示检验样品菌落总数项目不符合GB/T 19855-2015《月饼》要求的食品安全标准,检验结论为不合格。我局执法人员于2019年9月9日将该《检验报告》、《责令改正通知书》及《食品安全抽样检验结果通知书》送达当事人,当事人当场签收对检验结论无异议。我局于2019年9月11日对当事人立案调查。

经查实,2019年8月20日,当事人生产伍仁金腿月饼(规格:500g/只)20kg,成本价40元/kg,出厂价70元/kg 。至我局立案查处时止,该批次的伍仁金腿月饼除去我局抽检样品4kg,2019年8月27日当事人自行委托广西华测检测认证有限公司送检2.5kg,其余13.5kg存放在该公司办公室内,均未销售,我局执法人员依法对不合格批次产品伍仁金腿月饼(规格:500g/只,生产日期:2019年8月20日)采取扣押行政强制措施,该批次的伍仁金腿月饼货值金额1400元,无违法所得。

上述事实,主要有以下证据证明:1、《现场检查笔录》一份;2、现场检查照片4张;3、北海市产品质量检验所出具《检验报告》(No:H19-RC0042)及《送达回证》;4、《责令改正通知书》(合市监责改〔2019〕101142号);5、《国家食品安全抽样检验抽样单》(抽样单编号:PP19450521637001015);6、《询问通知书》(合市监询通〔2019〕101108号);7、法人代表欧明身份证复印件一份;8、欧明《询问笔录》(2019年9月18日)一份;9、《询问通知书》(合市监询通〔2019〕101109号);10、欧明《询问笔录》(2019年9月20日)一份;11、当事人《营业执照》、《食品生产许可证》复印件各一份;12、当事人提供伍仁金腿月饼(生产日期:2019年8月20日)《广西合浦麦香皇食品有限公司成品出厂检验报告》复印件一份;13、当事人提供《2019年伍仁金腿馅料投料记录》复印件一份。

本局于2019年126日向当事人送达《行政处罚听证告知书》(合市监听告〔2019〕101109号),将当事人的违法事实,拟进行处罚的依据、幅度及其依法享有法律救济途径和权利进行告知,当事人在法定期限内未提出陈诉申辩意见,也不要求进行听证。

本局认为:当事人生产经营菌落总数项目不符合GB/T 19855-2015《月饼》的要求的伍仁金腿月饼(规格:500g/只,生产日期:2019年8月20日)的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十三)项的规定,构成生产经营不符合食品安全标准的食品的行为。

鉴于当事人深刻认识错误,案发后积极配合对其违法行为的查处,产品来源合法不合格批次产品尚未销售危害后果轻微,符合广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则第二十条第一款第(八)项“当事人的违法行为有下列情形之一的,给予减轻处罚:(八)违法产品来源合法且尚未销售或使用的:”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”减轻处罚情形。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。”《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证”,并参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十四条:“规定了处罚幅度是金额且有法定罚款上下限幅度的,一般情况下给予金额中间值的处罚;从重处罚应高于中间值;从轻处罚应低于中间值;减轻处罚应低于法定最低限度。”的规定,决定作出以下处罚:1、没收不合格批次伍仁金腿月饼(规格:500g/只,生产日期:2019年8月20日)13.5kg;2、罚款人民币20000元。

当事人在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到中国建设银行合浦支行营业部(收款单位:合浦县财政局 账号:45001657108050702229)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向北海市市场监督管理局或者合浦县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向合浦县人民法院提起行政诉讼。

                         

 

                               合浦县市场监督管理局

                                2019年12月12日

 

 

市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

本文书一式  份送达,一份归档,一份承办机构存档