网站支持IPv6

北海市政府信息公开保密审查暂行制度

发布时间:2015-07-17 16:26   文章来源:北海市人民政府办公室   [字体大小:  ]   打印文章

北海市政府信息公开保密审查暂行制度

    为了贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》),根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法(以下简称《保密法》及其实施办法)、《政府信息公开条例》等有关法律法规,结合本部门实际,制定本暂行制度。
    第一条 拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查。
本规定所称保密审查,是指各级行政机关的政府信息公开工作机构对本机关拟公开的政府信息在公开前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。
    第二条 保密审查应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则,既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开,又要确保不应公开的政府信息不被公开。
    第三条 保密审查工作实行部门领导下的职能机构负责制。各科室负责就其产生或获取的政府信息提出公开或者不公开的意见,政府信息公开工作机构负责审查工作。本部门的保密工作机构协助并参与保密审查。
    第四条 建立符合本部门工作实际的政府信息公开的保密审查制度和工作机制,指定机构负责保密审查,明确保密审查的工作程序和责任。
    第五条 保密工作部门对政府信息公开的保密审查工作进行指导、监督、检查,对不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行确定。
    不能确定的,报有关主管部门确定。
    第六条 保密审查的依据是《政府信息公开条例》、《保密法》及其实施办法、相关的《国家秘密及其密级具体范围规定》、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志和其他相关标志。
    审查涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息,还应依据行政机关与权利人的有关约定或者权利人的事先声明;认为需要公开的,应征求权利人的意见。
    第七条 产生或获取政府信息的科室应当在政府信息形成或者获取的同时,对该信息是否公开提出具体的意见。属于国家秘密的,本部门应当根据《保密法》及其实施办法、相关的保密范围规定,确定其密级、知悉范围、保密期限,并按规定在其载体上标注国家秘密标志。
    第八条 经审查,确定属于《政府信息公开条例》规定的公开范围的政府信息,除符合本规定第九条第一款规定之外,应当公开。
    第九条 经审查,确定属于国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,不应公开。
经权利人同意公开或者本部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以公开。
    第十条 经审查,不能确定是否可以公开的政府信息,应当按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的政府信息,按《保密法》第十一条第二款和《保密法》实施办法第十一条的规定处理。
    第十一条 对标有国家秘密标志且在保密期限内的政府信息,认为符合《保密法》实施办法第十五条规定的解密条件的,可以提出解密意见,按法定程序解密后可以公开。
第十二条 对含有不应公开内容的政府信息,认为能够作区分处理的,应作区分处理,删除或者隐去不应公开的内容后可以公开。
涉及国家秘密内容的区分处理,处理结果应当经本部门保密工作机构审核确认。
    第十三条 在保密审查过程中,保密审查工作机构认为需要,可以征求本部门内与被审查信息有关科室的意见,被征求意见的科室应当积极配合并作答复。
    第十四条 保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字记载应当载明被审查信息的标题及文号或者内容摘要、不公开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、保密审查责任人的签章和日期等。
    公文类政府信息保密审查的文字记载可体现在公文处理单上。
    第十五条 定期对本部门确定的国家秘密进行清理,对符合《保密法》实施办法第十五条制度的,应当及时按法定程序解密。清理工作,每年至少应进行1次。
    第十六条 本暂行制度自公布之日起施行。