北海市民政局关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改结果公示

发布时间:2019-10-22 09:14   文章来源:北海市民政局   [字体大小:  ]   打印文章

 

根据北海市审计局 市财政局《关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改的通知》(北审办发[2019]36号)要求,我局高度重视,及时组织有关人员,对照《2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改清单》,针对发现我局存在的问题,认真分析研究,加以整改。现将我局存在的问题整改结果公示如下:

一、存在问题

审计发现我局存在的主要问题是:编制预算不科学、不准确,致使项目执行率低。

2018年度根据民政工作特点和实际,我局市本级财政预算编制了49个项目,预算总金额1870万元。2018年预算执行率低于50%的项目有24个,涉及预算金额997.98万元,执行率低于50%的项目中属于自治区下达的项目有9个,占24个项目的37.5%,涉及预算金额703.96万元,占执行率低于50%的项目预算总金额997.98万元的70.54%。

二、原因分析

(一)、主观原因

1.预算专项不够科学、准确,专项工作不抓紧,前期工作不充分,落实条件不成熟。如自治区福利彩票公益金项目,因项目原因进行2次调整,前期准备工作受影响,建设进度也受到影响。委托社会组织管理服务政策研究、规划、咨询及宣传服务专项,由于资格不具备,项目无法实施。

2.工作交叉,相同工作性质的职责单位间勾通联系不到位,造成重复或重叠。如农事网通、优秀社会工作者人才遴选等专项,与市委组织部工作重复,造成无法实施。

(二)、客观原因

1.社会保障和社会服务工作需要安排一定的资金给予保障,是事件发生时才产生资金支出,而不是编制预算就要支出。如救灾工作经费、困难群众临时救助补助等。

2.机构改革,职能划转,造成专项停止执行。如民间组织法人离任审计,编制专项后,职能划转给市行政审批局履行。

3.通过政采购程序,竞争性谈判评分办法是以最低价中标,节约成本。如救灾物资储备专项,预算采购资金44.91万元,政府采购中标成交价31.95万元,节约了12.96万元。

4.上级专项资金计划下达比较晚,项目前期工作完成后已到年底,造成当年无法实施。如中央福利彩票公益金、精神卫生康复、公共卫生服务等项目。

5.专项工作内容不确定性,造成无法完成支出进度。如退役士兵安置补助专项,绝大多数退役士兵都想政府安排工作,不愿意领取安置补助费,有些宁愿等上3-5年,甚至更长。

三、整改结果

1、对客观造成不能支出和节约的项目资金,已于当年底配合市财政局收回统筹安排。

2、对跨年度实施的项目,已全部组织实施,加快支出进度,年内完成竣工验收。

3、对市本级预算安排的项目,确因无法实施,在规定的时间内,及时向市财政局申请调减预算指标。

4、对其他项目存在有问题,已按审计整改要求整改完毕。

北海市民政局

2019年10月22日