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北海市教育局关于2008年政府信息公开工作报告

发布时间:2009-09-17 12:01   文章来源:北海市教育局   [字体大小:  ]   打印文章

2008年,我局坚持以科学发展观为指导,结合工作职能特点,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进政府信息公开工作。根据北海市人民政府办公室《关于做好自治区政府信息公开督查调研组到北海督查准备工作的紧急通知》要求,我局认真开展了自查工作,现将有关情况汇报如下:

一、政府信息公开条例的落实情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求, 2008年起,我局按照市政府的统一部署,逐步推进政府信息公开工作。在市政府信息公开领导小组的领导下,特别是在市政府信息公开领导小组办公室的直接指导下,我局根据有关法律法规文件和会议精神的有关要求,按照推动政务规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路,认真组织,精心准备公开内容,创新公开形式,完善公开制度,特别是加快政府信息公开网站建设,及时在网上发布和更新可以公开的政府信息,促进了北海教育事业的健康较快发展。

(一)加强组织领导,建立政府信息公开机制。

根据政府信息公开有关会议和文件的要求,结合北海教育工作实际,我局把政府信息公开工作列入重要议事日程,召开局务会专题研究我局实施政府信息公开工作,研究制定《北海市教育局政府信息公开工作制度》和《北海市教育局政府信息公开依申请工作制度》等工作制度,成立了由李沛新局长、陈月梅书记任组长,局班子其他成员任副组长,党政办、人事科、教育科、计财科、督审科、考试院、教研室、电教仪器站、勤工办、保健所等科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组。信息公开工作办公室设在局党政办,党政办牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作,指定1名工作人员兼职负责信息公开网页建设、维护和信息内容的更新。局党政办负责依申请公开的办理工作,机关各科室也明确一名具体承办人员负责本科室的依申请公开信息的办理。做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,有监督,切实保障各项工作顺利开展。

(二)加强学习培训,提高思想认识。

把开展《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区、市有关贯彻意见精神的宣传教育活动作为施行《条例》的重要环节,认真组织《条例》的学习培训。先后2次组织全体机关公务员和工作人员学习《条例》及自治区、市有关贯彻意见精神。印发《条例》文本,传达市政府有关信息公开工作会议精神,开展信息公开工作研究讨论。通过学习,全局干部认清了政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,是推进社会主义民主、完善社会主义法制和构建社会主义和谐社会的重要举措;是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求;是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道。从而使全体干部进一步加深了对工作重要性的认识,增强了工作的自觉性和主动性。从局领导到机关各科室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置,坚持常抓不懈,自觉转变观念,提高服务水平。

(三)加强制度建设,积极推进政府信息公开工作。

一是建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,严格控制不公开事项的范围,准确把握人事编制政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制,明确审查程序和责任人,正确处理公开和保密的关系,既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题,又确保公民、法人和其他组织的知情权,保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项,及时主动向社会公开。四是建立依申请公开制度。严格按照市政府有关规定和相关法律法规,确定依申请公开的事项、公开对象和范围,明确受理申请科室、方式和程序等,在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的,及时做好解释说明工作。

(四)认真疏理文件,抓好网上公开。

主要分三步抓好网上公开工作:第一步是由办公室牵头,组织各科室依据国家和自治区、市有关法律、法规,对行政许可事项进行全面清理,对近几年的文件进行详细疏理,确定了可以公开的政府信息和文件。第二步,按照市政府信息公开领导小组的统一要求,制作政府信息公开网页,制定主动公开目录、指南、规章制度及依申请公开流程。第三步,组织人员编辑拟公开信息,按照目录分类录入,分送市政府信息公开领导小组办公室、市档案馆、图书馆、政务服务中心。在旧有的文件发布完成后,将信息公开有关内容挂在局门户网站,供群众阅读。根据日常文件信息是否公开性质,及时在网上更新、发布可以公开的文件信息。重点抓好群众关心的热点难点问题的公开,如招生考试、人事任免、办事指南等,尤其是群众最为关心的高考、高中招生、招聘教师等问题,也及时上网公开。

(五)创新公开形式,提高公开实效。

为了提高信息公开的效果,让更多的群众掌握我局教育行政信息,了解我局工作动态,除了制作网页进行网上公开以外,还积极利用市属三家新闻媒体,发布我局招生考试等重要信息,积极参加并认真做好“行风热线”上线工作,与群众直接对话,接受群众的咨询,就群众关心的教育热点问题进行政策解答,并现场回答了群众的提问,认真答复社会关注的热点难点问题。

(六)加强监督考核,为推进政府信息公开提供保障。

设立了政府信息公开工作举报电话和意见信箱,建立评议考核制度。把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容,明确考核标准,定期考评检查。加强教育行风建设,自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围,接受人民群众评议,坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的内容、数量

及时发布和更新信息公开目录和指南,将教育局信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项、行政事业性收费项目等内容做了详细地说明,主动公开。全年共主动公开信息193条,其中网站公开信息137条,公告栏公开56条。网站专栏页面访问量达近30万人次。

(二)主动公开政府信息的形式。

坚持局政务公开栏、局门户网并重,主动公开政府信息。同时在局办公大楼一楼大厅设立信息公开点,公开办事流程、办公时间、法律依据、办理服务事项等,同时充分利用市内广播、电视、报纸等相关媒体,加大对政务信息、工作动态的提报力度,将教育相关信息广泛向社会公布。

(三)主动公开信息类别

公开目录共分9个大类别,包括机构概况、决策信息、法律法规、规范性文件、工作动态、行政审批、应急管理、人事信息、其他重要信息公开。每个大类别下各分若干小类别,其中机构概况分领导简介、机构主要职责、内设机构设置3个小类;决策信息分发展规划、重点工作、重大建设项目3个小类;法律法规只设法律法规1个小类;规范性文件分上级文件、本级政府文件2个小类;工作动态不设小类;行政审批也不设小类;应急管理分应急管理、应急预案、应急常识3个小类;人事信息分人事任免、任前公示、考录招聘3个小类;其他重要信息公开分信息公开目录、信息公开指南、信息公开年度工作报告、信息公开制度、依申请公开、其他信息公开事项6个小类。

三、依申请公开政府信息等情况

(一)依申请公开政府信息的办理情况。自开展政府信息公开工作以来,我局没有收到信息公开申请。

(二)政府信息公开的收费及减免情况。自开展政府信息公开工作以来,我局没有进行过政府信息公开方面的收费。

(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。自开展政府信息公开工作以来,我局没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼。

四、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

我局在信息公开方面虽然做了大量工作,但刚刚起步,标准还不够高,内容还不够全,信息更新还需要更及时;公开形式的便民性需要进一步提高,主要是适合社区、农村等群众查阅的公开形式还不够丰富。下一步将按照《条例》的规定和市政府信息公开领导小组的要求,做好以下几件工作:

(一)加强培训力度,有针对性地举办研讨活动,组织人员学习借鉴政府其他部门的好做法,进一步提高政府信息公开工作水平。

(二)不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,主动及时向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

(三)不断拓展信息公开途径,丰富公开形式,特别是进一步简化信息公开流程,拓宽公开渠道,确保操作简便明了,利于查找。

(四)结合政风行风建设,完善政府信息公开监督、评议制度,将评议监督工作常规化,日常化;并主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议,充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用,不断改进工作。

 

 

 

北海市教育局

二〇〇九年三月二十日