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北海市交通运输局关于印发交通运输行业燃气等易燃易爆危险货物安全排查整治工作方案的通知

发布时间:2022-01-31 16:27   文章来源:北海市交通运输局    [字体大小:  ]   打印文章

 

  

北交发〔20226

 

市综合行政执法局,县、区交通运输局,涠洲岛综合管理局,局属各单位

现将《交通运输行业燃气等易燃易爆危险货物安全排查整治工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                              北海市交通运输局

     2022 年 127

 

交通运输行业燃气等易燃易爆

危险货物安全排查整治工作方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,深刻吸取事故教训,根据广西壮族自治区交通运输厅关于印发交通运输行业燃气等易燃易爆危险货物安全排查整治工作方案的通知》(桂交安监函202215 号)要求,制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实上级党委政府和交通运输主管部门决策部署,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,完善和落实安全生产责任制,建立健全燃气等易燃易爆危险货物安全管理各项制度,提升行业安全管理能力,防范和化解安全风险,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(二)工作目标。2022 年底,燃气等易燃易爆危险货物安全专项整治取得积极成效,安全管理制度基本完善,安全事故总量持续下降,不发生较大及以上事故,行业整体安全水平明显提高。

二、主要工作任务

(一)全面排查整治燃气等易燃易爆危险货物道路运输安全风险和重大隐患

严格燃气等易燃易爆危险货物运输企业和车辆监管,联合公安等部门,重点打击未取得和不符合危险化学品运输许可的单位、个人和车辆违法运输、违规配送等行为。检查辖区内燃气等危险货物道路运输企业从业人员安全教育培训工作情况,督促企业切实提高从业人员安全意识,切实落实企业主体责任;检查企业落实动态监控管理情况,督促企业及时查处超速行驶、疲劳驾驶等违法行为,并形成闭环管理;检查电子运单管理使用情况,督促燃气等易燃易爆危险货物运输企业及时、真实、准确填报电子运单。引导燃气等易燃易爆危险货物运输车辆规范停放,强化应急处置机制。排查整治应急预案和演练流于形式等风险隐患,整治企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全等风险隐患。(责任单位:各交通运输主管部门、综合行政执法部门、道路运输中心)

(二)全面排查整治燃气等易燃易爆危险货物水路运输安全风险和重大隐患

督促燃气等易燃易爆危险货物水路运输企业严格落实安全生产主体责任,重点检查企业主要负责人、安全部门负责人等人员安全管理责任是否履行到位,风险管控、隐患排查、安全培训等工作措施是否执行到位;检查运营船舶日常维护保养记录是否规范填写,安全管理台账记录是否规范;企业是否制定并适时完善船舶遇险应急预案,是否定期组织并指导船舶开展消防和防污染应急演练。(责任单位:各交通运输主管部门、综合行政执法部门、水路运输中心

(三)(三)全面排查整治涉及燃气等易燃易爆危险货物公路水运建设工程安全风险和重大隐患

检查公路水运工程参建单位工程易燃易爆物品储存使用管理情况、一线作业人员安全培训及落实持证上岗情况,坚决杜绝违法违规操作。严厉打击新建、改造等工程违规转包、违法分包等问题,避免因野蛮施工破坏燃气管道从而引发燃气泄露或爆炸事故。全面排查施工现场涉及雷管炸药使用情况,加强“两区三厂”擅自改造或使用不合格燃气灶具以及储存使用易燃易爆物品等问题。(责任单位:各交通运输主管部门、综合行政执法部门、公路发展中心,市交通质监站)

)全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患

各单位要主动对接燃气公司,对本单位老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查。配合燃气公司,重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点,居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压闽等风险隐患,并做好燃气安全宣传和信息上报。责任单位:全市交通运输行业各单位)

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2022 年 1 月)。各单位要结合实际制定实施方案,确保排查整治工作有序推进。

(二)排查摸底阶段(2022 年 1 月至 3 月)。各单位组织对本辖区本领域燃气等易燃易爆危险货物开展全面摸底排查,摸清本地区涉及燃气等易燃易爆危险货物总体情况、存在的突出问题和薄弱环节并建立台账清单。

(三)整治攻坚(2022 年 4 月至 10 月)。对排查出来的重大问题隐患要立行立改,并落实资金保障。不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单,挂图作战、系统治理、整体推进,并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

(四)巩固提升(2022 年 11 月)。认真总结排查整治中好的经验做法,及时总结提炼并固化为法规制度,进一步健全完善燃气等易燃易爆危险货物安全长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导,周密安排部署。级交通运输部门要进一步统一思想,提高认识,将燃气等易燃易爆危险货物安全管理纳入重要工作事项,纳入安全生产考核重要内容。

(二)加强执法监督。要严格规范开展燃气等易燃易爆危险货物安全执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。要健全完善联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。

(三)加强督导考核。各级各部门要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查,整治工作落实情况纳入年度安全生产工作考核,市交通运输局将适时组织有关部门对各单位开展情况进行督导检查。

(四)积极宣传引导。加大燃气等易燃易爆危险货物安全、应急处置等知识宣传力度,进一步增强燃气等易燃易爆危险货物安全防范意识。

请各县区(涠洲)交通运输主管部门市综合行政执法局分别于 2022年 5 月 3日、8 月3 日、11 月 3日之前将本辖区(行业)进展情况、典型执法案例和《燃气等易燃易爆危险货物安全排查整治信息统计表》(见附件)报送市交通运输局安全应急科。电子版发邮箱:bhsjtjaqk@163.com 

 

附件:燃气等易燃易爆危险货物安全排查整治信息统计表

 

 

 

 

 

 

附件:

燃气等易燃易爆危险货物安全

排查整治信息统计表

 

单位:                 填报日期:          

隐患排查情况

排查出一般隐患数量(个)

 

整改完成的一般隐患(个)

 

排查出重大隐患数量(个)

 

整改完成的重大隐患(个)

 

执法检查情况

安全执法检查(次)

 

执法检查处罚次数(次)

 

执法检查处罚金额(万元)

 

填报人

 

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  (此件公开发布                                                     

   北海市交通运输局办公室                 2022127日印发