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北海市交通运输局关于报送2020年法治政府建设工作年度报告的函

发布时间:2021-01-08 16:34   文章来源:北海市交通运输局    [字体大小:  ]   打印文章

市依法治市办:

今年以来,我局认真贯彻落实法治政府建设相关文件要求,严格执行行政执法三项制度和行政规范性文件合法性审核工作,全面推行行政执法公示、重大执法决定法制审核等制度,努力建立依法有序、科学规范、便捷高效的工作流程。同时,严格落实责任和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将法治政府建设作为我局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。现将今年开展法治政府建设工作总结如下:

一、完成情况

(一)强化组织领导,全面推进法治工作

今年以来,根据人员岗位变动实际,我局及时调整了法治建设工作领导小组成员。围绕《北海市法治政府建设具体实施方案》,制定了我局法治政府部门建设工作实施方案,并明确各项任务完成的时间进度和检验成果的形式。 

(二)全面推进权责清单标准化建设

科学编制行政权力运行流程图和办事指南,建立权责清单动态调整机制。及时将调整后的权责清单向社会公示。目前,我局权责清单共54项,行政许可1项,行政检查10项,行政确认8项,行政奖励1项,行政裁决1项,其他行政权力33项,均实行目录化、编码化、动态化管理,所有政务服务事项均进驻政务服务大厅窗口受理,实现“应进必进”,今年共受理各类行政权力事项13797件,办结13797件,其中渔业船舶检验中心实际检验渔船872艘,初次检验24艘,营运检验683艘,临时检验32艘,其他检验133艘,信用公示883艘,全年行政许可办件739件,网上申报0艘,所有事项均在法定时限内办结。

(三)推进落实行政执法“三项制度”

严格实施《北海市交通运输局行政执法公示制度》《北海市交通运输局行政执法全过程记录制度》《北海市交通运输局重大行政执法决定法制审核制度》《北海市交通运输局行政执法责任制》《北海市交通运输局行政执法记录信息调阅监督制度》。我局通过门户网站及时对行政许可、局权责清单、“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等进行公示。并完善了对信息的采集、存储、统计、归档等规范化建设制度。对重大执法决定法制审核工作,我局综合法规科对其合法性,合理性进行审核,对重大复杂疑难的案子组织我局法律顾问协助进行研究,并提出意见建议。

(四)贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

执行局长是市交通运输局行政执法第一责任人,对市交通运输行政执法工作负总责,分管法制副局长对市交通运输行政执法工作负直接领导责任,其他副局长负有指导本分工行业行政执法的领导责任,局综合法规科是局行政执法职能部门,负责行政执法具体工作。我局每年保障有专项普法经费,对局机关全体干部职工不定期进行相关的学习和培训,每年均参加上级部门组织的法治培训,从而不断提高我局干部职工的法治思维业务能力。

(五)全面推行“双随机、一公开”监管

根据我市机构改革实际,及时更新调整随机抽查事项清单。我局牵头,多次组织市综合行政执法局、北海海事局召开会议研究“双随机一公开”工作,作出了共同开展“双随机一公开”工作的部署,组织人员会同市综合行政执法局、北海海事局人员及时、高效地推进,并指定专门科室负责,确保了任务的顺利开展。完成了一体化政务服务平台行政权力事项的认领,编辑和上报工作。今年我局共开展9次随机抽查,共抽查38家企业,都依法依规进行抽查、结果公示,实现了抽查比例全覆盖。

(六)优化交通运输营商环境

根据《2020年北海市优化营商环境工作实施方案》(北营商通〔2020〕1号)工作要求,我局负责的五网建设项目中对外交通指标,共4个项目,其中高速公路2个、国道2个。4个项目年度计划总投资约25.58亿元,截止目前共完成投资29.62万元,占比116%,超额完成任务。“南向、北联、东融、西合”的综合立体交通网络互联互通的公路网络基本形成铁路服务能力提升,公路建设养护见成效,互联互通的公路网络基本形成。港口基础设施进一步提升,成为临海产业发展支撑,城市公共交通体系基本建立,实现绿色出行方式多样化。

(七)加强法治宣传,增强群众法律意识

我局在法治宣传上不断创新,采用拍摄普法微视频的宣传方式先后拍摄了《我与宪法-保驾护航》(获得自治区司法厅微视频大赛三等奖)、《看见》(获得全国交通运输行业微视频大赛优秀奖)、《交通故事—印记》(获得全国交通运输行业微视频大赛优秀奖)、《民法典与我们同行》、《治超大讲堂》。通过广西交通、广西法治、北海广播电视台、北海法治等微信公众号,北海日报,广西交通报刊登和发布交通运输相关法律法规和普法信息动态,利用广西交通抖音号、北海电台黄金时段播报交通运输法律法规,在城市道路大屏幕上播放治理违法超限超载运输宣传片,给过往的大货车司机和广大群众一个更直观的普法课堂。同时,充分发挥运输场站、客运码头、政务服务窗口等优势悬挂横幅,发放宣传资料。更加注重发挥局门户网站、微博、微信公众号等宣传阵地大力宣传交通运输相关法律法规,近年来,我局打破了过去传统单一的普法宣传方式,利用群众喜闻乐见的普法宣传方式进行普法,得到了社会群众的一致好评,普法宣传取得了良好的成效。

(八)落实法律顾问、公职律师制度

我局认真落实《北海市推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度实施方案》,严格按照要求并结合工作实际积极推进法律顾问制度,每年聘请法律顾问1人并签订协议,法律顾问负责指导我局重要案件、审定合同,参与我局重大决策提供法律意见,对规范性文件进行论证,对信访案件提供法律服务等,确保了法律顾问在我局依法行政中发挥实效。

(九)加强干部学法用法,提升依法治理水平

我局积极组织本单位领导干部参加年度学法用法考试,党组理论学习中心组多次组织广大领导干部学习习近平总书记关于全面依法治国论述、法治基本理念、党内法规、社会主义核心价值观以及交通运输等法律知识。举办法治大宣讲活动,邀请市宣讲团老师给局属各单位、局各科室、机关全体干部职工授课,不断提升运用法治思维指导解决工作中存在的问题。

二、存在的问题

自机构改革以来,市行政审批局和综合行政执法局成立后,相关的配套制度不够完善,执法与行业管理工作衔接不够到位的问题。

    三、下一步工作打算

我局在今年的法治政府建设工作中取得了一定的成绩,但与全面依法行政和建设法治政府目标还有不小差距。今后,我局将进一步加强交通运输法律法规的学习培训,加大依法行政和法治交通建设力度,认真履行行政执法各项责任,确保更好的完成交通运输领域法治政府建设目标任务。

 

 

                               北海市交通运输局

                                2021年1月4日