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北海市海洋局保留行政权力事项

发布时间:2016-01-27 15:40   文章来源:北海市海洋局   [字体大小:  ]   打印文章
北海市海洋局保留行政权力事项
部门:北海市海洋局                     
编码 权力分类 项目名称 子项 实施依据 实施对象 承办机构 调整意见及理由 备注
11001 行政许可 因教学、科学研究确需在无居民海岛采集生物和非生物样本的批准   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行))第二十九条:严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本;因教学、科学研究需要确需采集的,应当报经海岛所在县级以上地方人民政府海洋主管部门批准。 需在无居民海岛采集样本的单位和个人 海洋行政主管部门 保留  
11002 行政许可 海洋工程拆除或者闲置环境保护设施的同意   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第四十八条第一款:海洋工程建设项目的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经海洋行政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境保护设施未经海洋行政主管部门验收,或者经验收不合格的,建设项目不得投入生产或者使用。第二款:拆除或者闲置环境保护设施,必须事先征得海洋行政主管部门的同意。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留 桂政发[2014]69号文已明确下放。
11003 行政许可 海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行)第四十八条第一款:海洋工程建设项目的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经海洋行政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境保护设施未经海洋行政主管部门验收,或者经验收不合格的,建设项目不得投入生产或者使用。 拆除或者闲置环境保护设施,必须事先征得海洋行政主管部门的同意。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留 桂政发[2010]72号、桂海发[2012]9号文已明确下放
11004 行政许可 海洋工程建设项目海洋环境影响报告书核准   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第四十七条第一款:海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准,在可行性研究阶段,编报海洋环境影响报告书,由海洋行政主管部门核准,并报环境保护行政主管部门备案,接受环境保护行政主管部门监督。                                                                【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第十三条第一款:海洋工程环境影响报告书核准后,工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施等发生重大改变的,建设单位应当委托具有相应环境影响评价资质的单位重新编制环境影响报告书,报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准;海洋工程自环境影响报告书核准之日起超过5年方开工建设的,应当在工程开工建设前,将该工程的环境影响报告书报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门重新核准。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留 桂政发[2010]72号、桂海发[2012]9号文已明确下放
11005 行政处罚 不按期缴纳海域使用金的处罚   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十八条:违反本法规定,按年度逐年缴纳海域使用金的海域使用权人不按期缴纳海域使用金的,限期缴纳;在限期内仍拒不缴纳的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。 海域使用权人 颁发海域使用权证书的人民政府 保留  
11006 行政处罚 非法占用海域及进行围海、填海活动的处罚   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十二条:未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。 非法占用海域及进行围海、填海活动的单位和个人 海洋行政主管部门 保留  
11007 行政处罚 海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的处罚   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十五条:违反本法第二十六条规定,海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的,责令限期办理,可以并处一万元以下的罚款;拒不办理的,以非法占用海域论处。第二十六条:海域使用权期限届满,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外,原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的,海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。 海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的单位和个人 海洋行政主管部门 保留  
11008 行政处罚 擅自改变海域用途的处罚   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十六条:擅自改变海域用途的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对拒不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。                                                                   【地方政府规章】《广西壮族自治区海域使用管理办法》(2008年8月29日广西壮族自治区人民政府令第41号公布,自2008年10月1日起施行)第十九条有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并依照以下规定处以罚款;对拒不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权:(一)擅自将海域用途改变为围海型项目用海的,处非法改变海域用途期间内该海域面积应当缴纳的海域使用金8倍以上10倍以下的罚款;(二)擅自将海域用途改变为填海型项目用海的,处非法改变海域用途期间内该海域面积应当缴纳的海域使用金10倍以上15倍以下的罚款;(三)其他擅自改变海域用途的,处非法改变海域用途期间内该海域面积应当缴纳海域使用金5倍以上10倍以下的罚款。                                                                     机关、事业单位、企业、社会组织或公民 海洋行政主管部门 保留  
11009 行政处罚 海域使用权终止,原海域使用权人逾期拒不拆除用海设施和构筑物的处罚   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十七条:违反本法第二十九条第二款规定,海域使用权终止,原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的,责令限期拆除;逾期拒不拆除的,处五万元以下的罚款,并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除,所需费用由原海域使用权人承担。 原海域使用权人 海洋行政主管部门 保留  
11010 行政处罚 拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或不提供有关资料、弄虚作假的处罚   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十九条:违反本法规定,拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的,责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以下的罚款。                                                                                【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第五十四条:“违反本法规定,拒绝海洋主管部门监督检查,在接受监督检查时弄虚作假,或者不提供有关文件和资料的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令改正,可以处二万元以下的罚款。”                                        【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999年12月25日中华人民共和国主席令第26号修订公布,自2000年4月1日起施行) 第七十五条:违反本法第十九条第二款的规定,拒绝现场检查,或者在被检查时弄虚作假的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,并处二万元以下的罚款。第十九条第二款 :照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内排放污染物的单位和个人进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。                                                                           自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11011 行政处罚 无证倾废及不立即采取措施处理海洋环境污染事故的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行)第七十三条:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:“……(三)未取得海洋倾倒许可证,向海洋倾倒废弃物的;(四)因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,不立即采取处理措施的。有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款;有前款第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款。” 自然人、法人或其他组织 行使海洋环境监督管理权的部门 保留  
11012 行政处罚 发生事故或者其他突发事件不按规定报告,不按规定记录倾倒情况或者不按照规定提交倾倒报告的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第七十四条:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:“……(二)发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的;(三)不按照规定记录倾倒情况,或者不按照规定提交倾倒报告的;(四)有前款第(一)、(三)项行为之一的,处二万元以下的罚款;有前款第(二)、(四)项行为之一的,处五万元以下的罚款。 自然人、法人或其他组织 行使海洋环境监督管理权的部门 保留  
11013 行政处罚 造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第七十六条:违反本法规定,造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施,并处一万元以上十万元以下的罚款;有违法所得的,没收其违法所得。 自然人、法人或其他组织 行使海洋环境监督管理权的部门 保留  
11014 行政处罚 海洋工程建设项目环境影响报告书未经核准或者未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999年12月25日中华人民共和国主席令第26号修订公布,自2000年4月1日起施行) 第八十三条:违反本法第四十七条第一款、第四十八条的规定,进行海洋工程建设项目,或者海洋工程建设项目未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的,由海洋行政主管部门责令其停止施工或者生产、使用,并处五万元以上二十万元以下的罚款。第四十七条第一款:海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准,在可行性研究阶段,编报海洋环境影响报告书,由海洋行政主管部门核准,并报环境保护行政主管部门备案,接受环境保护行政主管部门监督。海洋行政主管部门在核准海洋环境影响报告书之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。第四十八条:海洋工程建设项目的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经海洋行政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境保护设施未经海洋行政主管部门验收,或者经验收不合格的,建设项目不得投入生产或者使用。拆除或者闲置环境保护设施,必须事先征得海洋行政主管部门的同意。            【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第四十六条:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(一)环境影响报告书未经核准,擅自开工建设的;(二)海洋工程环境保护设施未申请验收或者经验收不合格即投入运行的。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11015 行政处罚 海洋工程建设项目使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质材料的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第八十四条:违反本法第四十九条的规定,使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质材料的,由海洋行政主管部门处五万元以下的罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。第四十九条:海洋工程建设项目,不得使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质的材料。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11016 行政处罚 不按许可证的规定倾倒,或者向已封闭的倾倒区倾倒废弃物的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行)第八十六条:违反本法规定,不按照许可证的规定倾倒,或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的,由海洋行政主管部门予以警告,并处三万元以上二十万元以下的罚款;对情节严重的,可以暂扣或者吊销许可证。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11017 行政处罚 对造成海洋环境污染事故单位的处罚   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第九十一条:对违反本法规定,造成海洋环境污染事故的单位,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款;负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予行政处分。前款规定的罚款数额按照直接损失的30%计算,但最高不得超过三十万元……。 造成海洋环境污染事故的单位 行使海洋环境监督管理权的部门 保留  
11018 行政处罚 违反规定在沿海县级以上人民政府划定的区域外采挖砂石的处罚   【地方性法规】《广西壮族自治区海洋环境保护条例》(2013年11月28日广西壮族自治区十二届人大常委会第七次会议通过,自2014年2月1日起实施)第三十九条: 违反本条例第二十条规定,在沿海县级以上人民政府划定的区域外采挖砂石的,由沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门责令停止采挖活动,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处五万元以上十万元以下罚款;情节特别严重的,并处十万元以上二十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十条:经依法批准在海岸、海域采挖砂石的单位和个人,应当在沿海县级以上人民政府划定的区域内进行,并采取必要的生态保护和安全措施,不得危及海岸、码头、航道、跨海桥梁、临海公路、海堤、海底管线等的安全。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11019 行政处罚 不在批准机关指定的区域对引进的海洋动植物物种进行可控性实验的处罚   【地方性法规】《广西壮族自治区海洋环境保护条例》(2013年11月28日第十二届人大第七次会议通过,自2014年2月1日起实施)第四十条:违反本条例第二十二条第一款规定,不在批准机关指定的区域对引进的海洋动植物物种进行可控性实验的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正和采取补救措施,处一万元以上十万元以下罚款;造成危害的,责令消除危害。 第二十二条第一款:引进海洋动植物物种,应当进行科学论证。经批准引进海洋动植物物种的,应当在批准机关指定的区域对引进的海洋动植物物种进行可控性实验;发现造成或者可能造成海洋生态系统危害的,应当及时采取有效措施消除危害,并报告当地沿海县级以上人民政府海洋、渔业、林业行政主管部门。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11020 行政处罚 在围填海工程中使用的填充材料不符合有关环境保护标准以及使用生活垃圾、医疗垃圾等有毒有害材料填海的处罚   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第五十条:建设单位违反本条例规定,在围填海工程中使用的填充材料不符合有关环境保护标准的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止建设、运行,并处5万元以上20万元以下的罚款;造成海洋环境污染事故,直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                                                                      【地方性法规】《广西壮族自治区海洋环境保护条例》(2013年11月28日广西壮族自治区十二届人大常委会第七次会议通过,自2014年2月1日起实施)第四十二条: 违反本条例第三十二条第二款规定,未按照批准方式围填海,或者使用的填充材料不符合海洋环境影响评价要求,或者使用生活垃圾、医疗垃圾等有毒有害材料填海的,由县级以上人民政府环境保护或者海洋行政主管部门按照权限责令限期改正,采取补救措施;逾期不改正的,责令停止建设、运行,并处五万元以上二十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十二条第二款:经依法批准从事围填海活动的单位和个人,应当采取先围后填方式和防止海洋环境污染的有效措施;使用的填充材料应当符合海洋环境影响评价要求,不得使用生活垃圾、医疗垃圾等有毒有害材料填海。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11021 行政处罚 造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害,违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的处罚   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第四十九条:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止建设、运行,限期恢复原状;逾期未恢复原状的,海洋主管部门可以指定具有相应资质的单位代为恢复原状,所需费用由建设单位承担,并处恢复原状所需费用1倍以上2倍以下的罚款:(一)造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害的;(二)违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留  
11022 行政处罚 建设单位海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源,对渔业资源造成损害作业时未避开主要经济类鱼虾产卵期的处罚   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第五十二条:建设单位违反本条例规定,进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上10万元以下的罚款。建设单位违反本条例规定,在重要渔业水域进行炸药爆破或者进行其他可能对渔业资源造成损害的作业,未避开主要经济类鱼虾产卵期的,由县级以上人民政府海洋主管部门予以警告、责令停止作业,并处5万元以上20万元以下的罚款。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留  
11023 行政处罚 海水养殖者未按规定采取科学的养殖方式,对海洋环境造成污染或者严重影响海洋景观的处罚   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第五十四条:海水养殖者未按规定采取科学的养殖方式,对海洋环境造成污染或者严重影响海洋景观的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止养殖活动,并处清理污染或者恢复海洋景观所需费用1倍以上2倍以下的罚款。 海水养殖者 海洋行政主管部门 保留  
11024 行政处罚 未按规定缴纳排污费的处罚   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第五十五条:建设单位未按本条例规定缴纳排污费的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额2倍以上3倍以下的罚款。 建设单位 海洋行政主管部门 保留  
11025 行政处罚 对海底电缆管道采取措施不按规定备案、报告、公告的处罚   【部门规章】《海底电缆管道保护规定》(2004年1月9日中华人民共和国国土资源部第24号令公布,自2004年3月1日施行)第十七条:海底电缆管道所有者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。(一)海底电缆管道的路线图、位置表等注册资料未备案的;(二)对海底电缆管道采取定期复查,监视和其他保护措施未报告的;(三)进行海底电缆管道的路由调查、铺设施工、维修、改造、拆除、废弃海底电缆管道时未及时公告的;(四)委托有关单位保护海底电缆管道未备案的。 海底电缆管道所有者 海洋行政主管部门 保留  
11026 行政处罚 擅自破坏或未采取有效防护措施造成海底电缆管道损害的处罚   【部门规章】《海底电缆管道保护规定》(2004年1月9日中华人民共和国国土资源部第24号令公布,自2004年3月1日施行)第十八条:海上作业者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正,停止海上作业,并处1万元以下的罚款:(一)擅自在海底电缆管道保护区内从事本规定第八条规定的海上作业的;(二)故意损坏海底电缆管道及附属保护设施的;(三)钩住海底电缆管道后擅自拖起、拖断、砍断海底电缆管道的;(四)未采取有效防护措施而造成海底电缆管道及其附属保护设施损害的。 海上作业者 海洋行政主管部门 保留  
11027 行政处罚 擅自移动或破坏保护区界标、不服从保护区管理机构管理、不按规定提交活动成果副本的处罚   【行政法规】《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年10月9日中华人民共和国国务院令第167号发布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第三十四条:违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节外以100元以上5000元以下的罚款:(一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的;(二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的;(三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。 自然人、法人或其他组织 广西涠洲岛珊瑚礁国家级海洋公园管理站 保留  
11028 行政处罚 违反规定改变自然保护区内海岛的海岸线,填海、围海改变海岛海岸线,或者进行填海连岛的处罚   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第四十五条:违反本法规定,改变自然保护区内海岛的海岸线,填海、围海改变海岛海岸线,或者进行填海连岛的,依照《中华人民共和国海域使用管理法》的规定处罚。                                           【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第四十二条:未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11029 行政处罚 违反规定采挖、破坏珊瑚、珊瑚礁,或者砍伐海岛周边海域红树林的处罚   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第四十六条:违反本法规定,采挖、破坏珊瑚、珊瑚礁,或者砍伐海岛周边海域红树林的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。                                                                             【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行)第七十六条:违反本法规定,造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施,并处一万元以上十万元以下的罚款;有违法所得的,没收其违法所得。 自然人、法人或其他组织 行使海洋环境监督管理权的部门 保留  
11030 行政处罚 非法在无居民海岛采石、挖砂、采伐林木、采集样本、生产建设、组织旅游的处罚   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第四十七条:违反本法规定,在无居民海岛采石、挖海砂、采伐林木或者采集生物、非生物样本的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处二万元以下的罚款。违反本法规定,在无居民海岛进行生产、建设活动或者组织开展旅游活动的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处二万元以上二十万元以下的罚款。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11031 行政处罚 违反规定严重改变无居民海岛自然地形、地貌活动的处罚   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第四十八条:违反本法规定,进行严重改变无居民海岛自然地形、地貌的活动的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为,处以五万元以上五十万元以下的罚款。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11032 行政处罚 违反规定在领海基点保护范围内进行工程建设或者其他可能改变地形地貌活动,在有关无居民海岛建造永久性建筑物或居民定居场所的处罚   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第五十条:违反本法规定,在领海基点保护范围内进行工程建设或者其他可能改变该区域地形、地貌活动,在临时性利用的无居民海岛建造永久性建筑物或者设施,或者在依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛建造居民定居场所的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为,处以二万元以上二十万元以下的罚款。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11033 行政检查 海域使用监督检查   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第三十七条:县级以上人民政府海洋行政主管部门应当加强对海域使用的监督检查。县级以上人民政府财政部门应当加强对海域使用金缴纳情况的监督检查。第三十九条:县级以上人民政府海洋行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供海域使用的有关文件和资料;(二)要求被检查单位或者个人就海域使用的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人占用的海域现场进行勘查;(四)责令当事人停止正在进行的违法行为。 海域使用者 海洋行政主管部门 保留  
11034 行政检查 无居民海岛保护、合理利用情况和海岛周边海域生态系统保护情况的监督检查   【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第四十一条:海洋主管部门应当依法对无居民海岛保护和合理利用情况进行监督检查。海洋主管部门及其海监机构依法对海岛周边海域生态系统保护情况进行监督检查。第四十二条:海洋主管部门依法履行监督检查职责,有权要求被检查单位和个人就海岛利用的有关问题作出说明,提供海岛利用的有关文件和资料;有权进入被检查单位和个人所利用的海岛实施现场检查。检查人员在履行检查职责时,应当出示有效的执法证件。有关单位和个人对检查工作应当予以配合,如实反映情况,提供有关文件和资料等;不得拒绝或者阻碍检查工作。 利用海岛的单位和个人 海洋行政主管部门 保留  
11035 行政检查 对管辖海域范围内排放污染物的单位和个人进行现场检查   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行) 第十九条:依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门可以在海上实行联合执法,在巡航监视中发现海上污染事故或者违反本法规定的行为时,应当予以制止并调查取证,必要时有权采取有效措施,防止污染事态的扩大,并报告有关主管部门处理。依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内排放污染物的单位和个人进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查者保守技术秘密和业务秘密。 管辖海域范围内排放污染物的单位和个人 行使海洋环境监督管理权的部门 保留  
11036 行政检查 海洋工程污染损害海洋环境防治的监督检查   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月9日中华人民共和国国务院令第475号公布,自2006年11月1日起施行)第四十一条:县级以上人民政府海洋主管部门负责海洋工程污染损害海洋环境防治的监督检查,对违反海洋污染防治法律、法规的行为进行查处。县级以上人民政府海洋主管部门的监督检查人员应当严格按照法律、法规规定的程序和权限进行监督检查。 自然人、法人或其他组织 海洋行政主管部门 保留  
11037 行政检查 海底电缆、管道监督检查   【行政法规】《铺设海底电缆管道管理规定》(1989年2月11日中华人民共和国务院令第27号发布,自1989年3月1日施行)第十四条:主管机关有权对海底电缆、管道的铺设、维修、改造、拆除、废弃以及为铺设所进行的路由调查、勘测活动进行监督和检查。对违反本规定的,主管机关可处以警告、罚款直至责令其停止海上作业。前款所列处罚的具体办法,由主管机关商国务院有关主管部门制定。                                                            【部门规章】《海底电缆管道保护规定》(2003年12月30日中华人民共和国国土资源部第24号令公布,自2004年3月1日施行)第九条:县级以上人民政府海洋行政主管部门有权依照有关法律、法规以及本规定,对海底电缆管道保护区进行定期巡航检查;对违反本规定的行为有权制止。                                               【部门规章】《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年8月26日国家海洋局令第3号公布,自颁布之日起施行)第十八条第一款:主管机关可对进行海底电缆、管道路由调查、勘测和铺设、维修、改造、拆除等活动的船舶进行监视或检查。进行上述活动的船舶应为主管机关海洋监察人员执行公务提供方便。 海底电缆管道所有者 海洋行政主管部门 保留  
11038 行政征收 海域使用金征收   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第三十三条国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域,应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。                                                        【地方政府规章】《广西壮族自治区海域使用管理办法》(2008年8月29日广西壮族自治区人民政府令第41号公布,自2008年10月1日起施行)第十七条 使用海域应当按照国家和自治区的规定缴纳海域使用金。                              【规范性文件】《财政部 国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》(2007年1月24日财政部国家海洋局财综[2007]10号文公布,自2007年3月1日起施行)一、加强海域使用金征收管理。单位和个人使用海域,必须依法缴纳海域使用金。沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和海洋行政主管部门要切实负起责任,加强海域使用金的征收管理。二、统一海域使用金征收标准中“……对于一次性计征的海域使用金,用海单位和个人一次性缴纳确有困难的,经海洋行政主管部门批准后,可以采取分期缴纳方式,但最后一次缴纳海域使用金的期限不得超过项目用海的施工期限……  使用海域的自然人、法人或其他组织。 海洋行政主管部门 保留  
11039 行政征收 无居民海岛使用金征收 含分期缴纳 【法律】《中华人民共和国海岛保护法》(2009年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布,自2010年3月1日起施行)第三十一条第一款:经批准开发利用无居民海岛的,应当依法缴纳使用金。但是,因国防、公务、教学、防灾减灾、非经营性公用基础设施建设和基础测绘、气象观测等公益事业使用无居民海岛的除外。                 【规范性文件】《无居民海岛使用金征收使用管理办法》(2010年6月7日财政部、国家海洋局 财综〔2010〕44号文公布,自2010年8月1日起施行)第十条第二款:应缴纳的无居民海岛使用金额度超过1亿元的,无居民海岛使用者可以提出申请,经批准用岛的海洋主管部门商同级财政部门同意后,可以在3年时间内分次缴纳。                                                               经批准开发利用无居民海岛的自然人、法人或其他组织。 海洋行政主管部门 保留  
11040 行政征收 海域使用金减免审批   【行政法规】《海域使用金减免管理办法》第三条第三款: 减免养殖用海应缴的海域使用金,由审批项目用海的地方人民政府财政部门和同级海洋行政主管部门审查批准。 使用海域的单位和个人 海洋行政主管部门 保留  
11041 其他行政权力 临时用海审批   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第五十二条;在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月,可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动,参照本法有关规定办理临时海域使用证。                     【地方政府规章】 《广西壮族自治区海域使用管理办法》(2008年8月29日广西壮族自治区人民政府令第41号公布,自2008年10月1日起施行)第十八条第一款 使用特定海域不足3个月的排他性临时用海,应当在使用前向县级(含市、城区)人民政府海洋行政主管部门备案,并明确其用途和使用期限。其中,临时用海毗邻军事用海区、港口区、航道区、海底电缆管道保护区的,应当在用海前向县级人民政府申领临时海域使用证。                   【规范性文件】《关于印发〈临时海域使用管理暂行办法〉的通知》(2003年9月6日国家海洋局国海发[2003]18号文公布,自2003年8月20日起施行)第五条第三款:跨区域的临时海域使用活动的申请,由共同的上一级人民政府海洋行政主管部门受理和审批。 临时用海的自然人、法人或其他组织。 海洋行政主管部门 保留 审核转报。
11042 其他行政权力 海域使用审批 海域使用申请审批 【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第十七条第一款:县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。                            【地方政府规章】《广西壮族自治区海域使用管理办法》(2008年9月8日广西壮族自治区人民政府令第41号发布,自2008年10月1日起施行)第六条第一款:海域使用实行分级审批。设区的市人民政府审批下列项目用海:(一)围海10公顷以上50公顷以下的项目用海;(二)不改变海域自然属性100公顷以上700公顷以下的项目用海。县级(含市、城区)人民政府审批以下项目用海:(一)围海10公顷以下的项目用海;(二)不改变海域自然属性100公顷以下的项目用海。第七条第一款:单位和个人申请使用海域应当向沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门提出申请……。                                                                                          【规范性文件】《海域使用权管理规定》(2006年10月13日国家海洋局国海发[2006]27号文公布,自2007年1月1日起施行)第五条第一款:县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。第十五条:受理海域使用申请的海洋行政主管部门为受理机关;有审批权人民政府的海洋行政主管部门为审核机关;受理机关和审核机关之间的各级海洋行政主管部门为审查机关。第二十二条第二款:审核机关对符合(海域使用申请)条件的,提请同级人民政府批准;不符合条件的,依法告知申请人。        需要使用海域的自然人、法人或其他组织。 有批准权的人民政府 保留 审核转报
海域使用权续期审批 【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第二十六条:海域使用权期限届满前,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外,原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的,海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。                                                          保留
海域使用权变更、转让、改变用途审批 【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第二十七条:因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营,变更海域使用权人的,需经原批准用海的人民政府批准。海域使用权可以依法转让。第二十八条:海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途,确需改变的,应当在符合海洋功能区划的前提下,报原批准用海的人民政府批准。                                  【规范性文件】《海域使用权管理规定》(2006年10月13日国家海洋局国海发[2006]27号文公布,自2007年1月1日起施行)第五条第三款 批准用海人民政府的海洋行政主管部门负责海域使用权转让、出租和抵押的监管管理。第三十七条海域使用权有出售、赠与、作价入股、交换等情形的,可以依法转让。第四十条第一款:海洋行政主管部门收到转让申请材料后,十五日内予以批复。 保留
11043 其他行政权力 收回海域使用权   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行) 第三十条第一款:因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。 使用海域的单位和个人 有批准权的人民政府 保留  
11044 其他行政权力 海域使用权纠纷调解   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第三十一条第一款:因海域使用权发生争议,当事人协商解决不成的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门调解;当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 发生纠纷的当事人 海洋行政主管部门 保留  
11045 其他行政权力 防治海洋工程污染损害海洋环境应急预案备案   【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(国务院令第475号)第37条:建设单位应当在海洋工程正式投入运行前制定防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案,报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门和有关主管部门备案。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留  
11046 其他行政权力 海洋环境污染事故应急计划备案   【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(2013年12月28日中华人民共和国主席令第8号修订公布,自2014年3月1日起施行)第18条:沿海可能发生重大海洋环境污染事故的单位,应当依照国家的规定,制定污染事故应急计划,并向当地环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门备案。 海洋工程建设单位 海洋行政主管部门 保留  
11047 其他行政权力 海底电缆管道登记注册、线路标识资料备案   【规章】《海底电缆管道保护规定》(2003年12月30日中华人民共和国国土资源部第24号令公布,自2004年3月1日施行)第五条:海底电缆管道所有者应当在海底电缆管道铺设竣工后90日内,将海底电缆管道的路线图、位置表等注册登记资料报送县级以上人民政府海洋行政主管部门备案,并同时抄报海事管理机构。本规定公布施行前铺设竣工的海底电缆管道,应当在本规定生效后90日内,按照前款规定备案。第十条:国家鼓励海底电缆管道所有者对海底电缆管道保护区和海底电缆管道的线路等设置标识。设置标识的海底电缆管道所有者应当向县级以上人民政府海洋行政主管部门备案。 海底电缆管道所有者 海洋行政主管部门 保留  
11048 其他行政权力 责令当事人停止海域使用过程中正在进行的违法行为   【法律】《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第61号公布,自2002年1月1日起施行)第三十九条:县级以上人民政府海洋行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供海域使用的有关文件和资料;(二)要求被检查单位或者个人就海域使用的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人占用的海域现场进行勘查;(四)责令当事人停止正在进行的违法行为。 正在进行违法行为的被检查单位和个人 海洋行政主管部门 保留  
承接自治区级下放行政权力事项
部门:北海市海洋局
编码 权力分类 项目名称 子项 实施依据 实施对象 承办机构 调整意见及理由 备注
               
实行县区属地管理类行政权力事项
部门:北海市海洋局
编码 权力分类 项目名称 子项 实施依据 实施对象 承办机构 调整意见及理由 备注