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桂北海渔综执罚〔2020〕2-007号

北海市海洋与渔业综合执法支队行政处罚决定书

发布时间:2020-08-21 11:54   文章来源:北海市海洋局   [字体大小:  ]   打印文章

当事人:苏某钦,性别,男,身份证号:4507021968****5119,住址:广西钦州市钦南区犀牛脚镇岭门村委垛石村70

当事人苏某钦驾驶船舶违反禁渔期规定进行捕捞一案经本机关依法立案调查,现查明:

202071日晚上12当事人驾驶船舶从南湾港出海,72日凌晨三四点钟到达铁山港白龙附近海域开始下网,下了3网。72日早上九点左右开始收网,收到第3网的时候被查获,查获的位置是21°1608.0N109°0956.1E,查获的时间是2020721112经查:该船船艏甲板右舷安装有一台收网机;收网机上连接有一张流刺网,流刺网一端延伸向甲板,另一端延伸入海中,网上有鲜活螃蟹。该船中部甲板底部有四个柜,船艏开始第二个柜为养生柜,柜内养有鲜活螃蟹;甲板上放置有两包流刺网,网上有少量未解开的螃蟹,网具周边有散落的鲜活螃蟹。经称重,渔获物螃蟹8.95KG

为进一步调查,经报批后,自202072日起,对当事人涉渔船舶进行了扣押,扣押地点在北海内港地角渔港区渔政码头,扣押期限30天。随后,执法人员对当事人和其船上人员分别进行了询问调查,制作了《询问笔录》。同时,经报批后,对苏某钦渔获物进行了证据登记保存,制作了《证据登记保存通知书(一般物品)》。202072日,经报批后,依法对登记保存的物品进行处理,制作了《登记保存物品处理通知书》。2020724日,当事人苏某钦提供了其户口所在地铁山港区营盘镇钦州市钦南区犀牛脚镇人民政府出具的该船纳入乡镇管理的证明,该船登记临时号为0045号。

20205112时起至81612时止,北纬12度以北至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾)为南海海洋伏季休渔期,当事人作业时间为202072日,在南海海洋伏季休渔期内;当事人作业地点为21°1608.0N109°0956.1E坐标附近海域,在北纬12度以北至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾) 内。

以上事实,有下列证据证实:

1、现场检查勘验笔录、现场照片证明:该船船艏甲板右舷安装有一台收网机;收网机上连接有一张流刺网,流刺网一端延伸向甲板,另一端延伸入海中,网上有鲜活螃蟹。该船中部甲板底部有四个柜,船艏开始第二个柜为养生柜,柜内养有鲜活螃蟹约10公斤;甲板上放置有两包流刺网,网上有少量未解开的螃蟹,网具周边有散落的鲜活螃蟹。

2、扣押(查封)现场笔录:证实扣押渔船情况。

3、称重(计数)表:证实渔获物螃蟹8.95KG

4、询问笔录:证实当事人出海作业的时间、地点以及当事人明知是禁渔期仍出海刺网作业的事实。

5、农业农村部《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》(农业部通告〔20181号):证实南海海洋伏季休渔期的时间及海域。

本机关认为:当事人驾驶船舶违反禁渔期规定进行捕捞违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国渔业法>办法》第三十三条第三项(具体法律条文附后)的规定。

2020811日,本机关向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》(桂北海渔综执告〔20202-008号),并告知了当事人有陈述、申辩和申请听证的权利,当事人当场表示放弃上述权利。

通过综合分析认定,当事人驾驶船舶违反禁渔期规定进行捕捞是被初次查获,积极配合调查,主动消除违法行为后果,并愿意对自己的违法行为承担责任,有从轻处罚的情节。根据《广西壮族自治区实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十五条第四项(具体法律条文附后)的规定,本机关作出如下处罚决定:

1、没收渔获物;

2、罚款人民币壹万元整(¥10000.00元)。

当事人应于收到本处罚决定书之日起十五日内,将罚款缴至非税收入财政专户。开户名:北海市非税收入管理局,开户银行:北海市区农村信用合作联社营业部,帐号:850612010100977830。逾期缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。加处的罚款由代收机构直接收缴。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向北海市海洋局申请行政复议;或者6个月内向北海海事法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

北海市海洋与渔业综合执法支队

2020817