北海市国资委关于印发2019年防台防汛应急预案的通知

发布时间:2019-07-19 17:19     [字体大小:  ]    

北国资发〔2019〕47号

 

各企业、委机关各科室:

    现将《北海市国资委2019年防台防汛应急预案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

  北海市人民政府国有资产监督管理委员会

             20197月15日

 

 

北海市国资委2019 年防台防汛应急预案

 

一、编制目的及依据

为进一步加强市国资委系统各企业防台防汛工作确保人民群众生命财产安全根据《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区防汛工作责任追究暂行办法》(桂政发〔2010〕93号)、《广西壮族自治区防御台风应急预案》(桂政办函〔2018〕10号)《北海市突发公共事件应急预案》(北政发〔2006〕16号)等有关法律法规按照以人为本、预防为主的工作方针立足于防大汛、抗大灾、抢大险编制本防台防汛应急预案。

二、适用范围

本预案适用于发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。

三、工作原则

市国资委机关和监管企业坚持防台防汛工作党政主要领导负责制统一部署,各企业分级分部门负责;统筹兼顾、局部服从全局;以人为本、抢险救灾先人后物;以防为主、防救结合;科学决策、快速反应、果断处置团结协作、协同应对。

四、组织机构

市国资委设立防台防汛工作领导小组,组长由市国资委副主任阳玲担任,成员由办公室、党建工作科、财务监督与考核评价科、企业改革发展科、产权管理与政策法规科、企业领导人员管理科等科室负责人组成。工作小组日常工作由办公室负责。

各监管企业应根据工作需要成立防台防汛领导小组,负责本单位防台防汛工作灾情紧急时具体组织突击性防台防汛救灾任务确保安全。

五、工作职责

1、在市委、市政府领导下在市防汛抗旱指挥部指导下配合相关部门做好本系统防台防汛应急工作;

2、加强与市防汛办有关防台防汛应急工作的联系和协调;

3、督促检查监管企业对市政府、市防汛抗旱指挥部防台防汛有关决定及应急工作部署和措施贯彻落实的情况建立健全相关工作制度;

4、及时反馈防台防汛重要动态汇报、通报监管职责范围内防台防汛情况和应急处置工作情况。

六、工作措施

1、落实防台防汛责任制

指导、督促各监管企业认真执行主要领导负总责、分管领导具体负责的防台防汛工作责任制一级抓一级层层抓落实形成“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作责任体系切实做到思想到位、责任到位、措施到位、保障到位。指导、督促各监管企业建立健全防台防汛指挥和工作机构配强、配齐防台防汛工作人员和防台防汛抢险队伍。

2、开展防台防汛安全检查

进入汛期前督促各监管企业组织开展全方位、全覆盖的防台防汛安全检查时消除各种隐患。切实做到检查要登记备案、留有痕迹没有检查过的地方不放发现隐患和薄弱环节的不放过造成隐患和薄弱环节原因不清楚的不放过整改措施不落实的不放过责任人不明确的不放过发生人为责任事故的责任部门和人员没有处理的不放过。

检查重点为

海塘、防汛墙、水闸泵站。重点检查日常巡查制度、险工险段预案落实情况检查墙体、设施设备养护运行情况确保堤防不决口;

排水设施。重点检查排水泵站、排水管网运转、疏通和养护情况保排水通畅;

地下空间及高空构筑物等设施。重点检查各类地下空间、潮水倒灌及排水措施落实情况,检查高空构筑物、广告牌、塔吊、脚手架和玻璃幕墙等方面的防风加固情况,防止各类事故发生;

在建工程。重点检查施工工地度汛措施和预案制定落实情况,检查工棚加固情况,以及工地对周边地区防汛排水的影响;

防汛抢险物资和队伍。重点检查防台防汛物资和抢险队伍落实情况,确保随时调得出、运得快、用得上。

3、督促各监管企业完善防台防汛预案

督促各监管企业根据汛期气候特点认真梳理防台防汛工作薄弱环节,修订和完善应急预案同时从实战需要出发突出重要场所、重要部位抓住信息传达、组织指挥、抢险救灾三个环节,组织必要的演练。主要演练抗击台风正面袭击防汛墙遭受高潮位冲击出现管涌或缺口的抢险;地下空间和仓库主要演练应对暴雨进水和突发性水淹通过演练进一步提高防汛抢险能力确保紧急情况下反应及时、处置有力。

4、加强值班和信息报送

建立健全防台防汛信息通讯网络进一步扩大信息通讯网范围充分发挥气象预警预报短信平台作用。督促各监管企业在汛期加强值班力量严格执行 24 小时防汛值班制度一旦发生突发事件严格执行信息和事故“首报、续报和终报”制度及时向市国资委和有关部门报告台风暴雨等灾害造成的人员伤亡和财产损失情况。

七、物资保障

配合相关部门督促监管企业落实防汛储备体系,储备足量的防台防汛抢险物资、器材;防台防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用随时听从紧急调度。一旦有所耗用各储存单位必须立即补足。

八、应急响应

本市出现台风、暴雨、雷电和大风时各监管企业要根据市防汛抗旱指挥部、市国资委要求和指令启动相应的应急响应行动有关领导和抢险救援人员必须按时进岗到位加强值班并加强与市防汛抗旱指挥部和市国资委信息沟通。

防台防汛预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态,分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1、级响应行动

当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号、市防汛抗旱指挥部通知启动级应急响应行动时防台防汛应急抢险队伍处于待命状态,市国资委和各监管企业要加强值班,注意收听、收看有关媒体报道和上级通知,及时掌握预警信息和防台防汛提示,检查各项应急防范措施落实情况,一旦发生险情和灾情及时组织抢险和处置,并向上级部门报告。

2、级响应行动

当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号、市防汛抗旱指挥部通知启动级应急响应行动时,防台防汛应急抢险队伍处于戒备状态抢险物资储运单位做好随时调运的准备。户外作业单位应采取保护措施必要时暂停户外作业。

市国资委和各监管企业有关人员参加值班切关注天气变化检查各项应急防范措施落实情况。一旦发生险情和灾情要及时组织抢险和处置并向市防汛抗旱指挥部和市国资委报告。

3、级响应行动

当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号、市防汛抗旱指挥部通知启动级应急响应行动时防台防汛应急抢险队伍处于临战状态,防台防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备。必要时户外作业单位应停止作业。

市国资委和各监管企业有关人员参加值班切关注天气变化检查各项应急防范措施落实情况。一旦发生险情和灾情要及时组织抢险和处置并向市防汛抗旱指挥部和市国资委报告。

4、级响应行动

当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号、市防汛抗旱指挥部通知启动级应急响应行动时防台防汛应急抢险队伍进岗到位进入应急作战状态全力组织排险抢险在第一时间内化解险情完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。防台防汛抢险物资储运单位为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。

市国资委和各监管企业领导、有关人员24小时值班,密切关注汛情和天气变化亲自布置、指导、协调本系统、本单位防台防汛工作进一步加强各项应急防范措施。一旦出现险情或灾难应亲临现场组织指挥并及时向市防汛抗旱指挥部和市国资委报告。

市国资委防台防汛值班地点设在市国资委二楼办公室,值班电话:3969922 传真:3901667

 

 

 

抄报:北海市防汛抗旱指挥部办公室。

北海市国资委办公室               2019年7月15日印发

 

 

公开方式:公开