北海市国资委2017年工作绩效展示

发布时间:2018-01-10 13:10   文章来源:北海市国有资产监督管理委员会   [字体大小:  ]   打印文章

   

  2017在市委市政府的正确领导下北海市国资委深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神围绕北海发展大局全力推进国企改革加强国有资产监管推动企业提质增效加强国企党建各项工作取得积极进展 

  深化国资国企改革,“1+N”配套文件及其他改革取得新突破 

  一是认真落实自治区党委政府和市委市政府确定的重点改革任务按照工作要求结合我市实际情况制定出台了监管企业的功能界定与分类的实施意见》、《加强和改进企业国有资产监管防止国有资产流失的实施意见》、关于推进我市国有企业发展混合所有制经济的实施意见》、北海市关于深化国有企业负责人薪酬制度改革的意见》、北海市本级国有僵尸企业处置方案等一系列配套文件为深化国资国企改革加强国资监管提供了工作遵循 

  二是精准界定企业功能分类改革扎实推进完成对26户市属企业的分类认定工作完善以管资本为主监管体制针对不同类型国企的功能定位发展目标和责任贡献实施分类监管分类考核促进国企搞活经营机制增强发展活力提高国有资本运营效率 

  三是围绕提质增效供给侧结构性改革稳步推进加大国有僵尸企业处置力度开展了国有僵尸企业摸底调查工作完成市本级28 “僵尸企业建库工作开展组建国有资产管理公司前期工作整合产业资源调整产业结构统筹国有企业改革遗留问题处理制定了市本级国有资产管理公司组建方案》,经征求相关部门的意见修改完善报市政府审定 

  四是推进混合所有制改革试点工作取得积极进展指导市高德粮库制定混合所有制改革方案通过引入战略投资者吸引股权投资基金入股等途径引入国有资本或非国有资本发展混合所有制经济 

  五是加强规范董事会建设公司法人治理结构进一步完善出台关于规范市属国有企业董事会建设的指导意见试行)》,进一步理顺企业董事会企业党组织经理层的关系推进企业内部制衡机制构建起草北海市市属国有企业监事会工作规则试行)》,并完成了征求意见对区内其它地市派驻监事会工作开展调研拟定了北海市国资委向市直属国有及国有控股企业派驻监事会的实施方案》,并征求相关部门意见 

  六是加快解决历史遗留问题重点难点问题取得突破性进展多次组织召开供水物业分离移交协调推进会积极寻找适合企业自身特点的解决办法加快推进国有企业三供一业分离移交减轻企业负担提高企业竞争力协调法制办财政局经过近二年艰辛谈判对北海地区信达公司债权包4.68亿元最终以9000万元进行回购努力化解政府失信风险和市财政风险妥善处理市场中心近6000万元的信用社债务问题维护了我市国有资产权益 

  加强国资监管监管能力再提新高 

  一是国有资产监管体制逐步完善修改完善企业负责人经营业绩考核办法及相关配套文件对企业经营业绩实行目标管理与考核与四家投融资企业签订2017年经营业绩考核责任书将经营业绩与工资总额和负责人薪酬挂钩加强动态监管及时掌握经营业绩完成情况出台北海市市属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》,规范薪酬支付和管理建立国企负责人激励与约束机制薪酬与风险责任相一致强化国企负责人经营责任意识有效调控企业负责人薪酬水平实现薪酬水平适当结构合理管理规范监督有效 

  二是产权管理工作规范有序规范产权登记日常管理严格审核监管企业的产权占有变动和注销登记事项指导和监督企业规范产权管理行为明确了出资人持有产权边界继续完善各监管企业国有资产产权登记信息系统更新工作全面了解和掌握企业国有资产的分布与变动情况严格监管企业担保抵押行为加强监管企业的融资指导和监管工作防止国有资产流失 

  三是国有资产评估管理水平进一步提高规范资产评估机构公开选聘工作按照公开公平公正的原则对涉及国有企业改制的审计评估项目由国资监管机构作为出资人公开选聘和委托中介机构实行资产评估报告公示制度将资产评估的评估范围评估方法评估结果等内容以及评估机构的资质情况在企业内部进行公示接受广大职工监督 

  四是企业财务监管不断建立健全国有企业资产存量财务报表分析台账等企业运营分析工作机制坚持实行月报制度全面准确把握国有企业运营情况抓好企业国有资产统计财务会计决算报表的汇编及预算管理编制工作组织开展了对5家企业负责人的经济责任审计工作督促企业聘请中介审计机构对监管的9家重点企业的2016年财务决算报表进行审计明确经济责任纠正违规行为防范和化解经营风险维护企业正常生产经营秩序促进企业提高经营管理水平实现国有资产保值增值20171-11月我委监管的正常经营企业20所有者权益152.30亿元营业收入11.77亿元利润总额2252万元同比增长率分别为18.9%15.5%193%较好地实现了国有资产保值增值 

  服务企业发展项目建设取得新进展  

    加大对企业服务力度协助解决资产划转集团组建和融资难等问题支持企业做强做优推动重大项目建设督促市属国有企业加快完成市委市政府下达的四定任务。2017市四大投融资平台公司预计完成项目投资15.38亿元完成融资31.58亿元增长40.23%,城投公司路港公司旅游集团预计完成经营总收入0.7237亿元增长2.65%。铁山港口岸联检楼和口岸配套项目如期交付使用顺利通过北海港口岸扩大开放国家验收浙江路南京路万达北侧规划路北海中学F幢宿舍楼市政府机关幼儿园迁建工程(一期)项目南珠市场升级改造工程等相继竣工冯家江大桥金海岸大道四川路至北海大道西延线改建工程-规划二路北海大道南珠大道至迎宾大道)、南珠大道西南大道至亚叉岭立交段)、中石化铁路专用线涠洲供水工程一期等一批惠民项目正在加快推进 

   () 抓安全生产和信访工作企业和社会稳定取得新成绩 

  牢固树立以人为本科学发展安全发展的理念切实履行好安全生产第一责任人职责将职工生命安全和社会和谐稳定作为重中之重抓紧抓好在工作中严格落实党政同责一岗双责责任制所监管的正常生产的16家企业单位签订了安全生产责任书进一步明确了安全生产的目标责任今年召开安全生产例会4部署汛期强降雨期节假日期间安全生产工作认真开展安全生产隐患大检查大整治活动组织检查组22出动检查人员251人次共查出安全隐患161已完成整改154检查生产经营及场所134投入隐患整改资金136万元开展安全生产月活动参加人数750人次组织监管的企业参加安全生产咨询日活动现场发放宣传资料2000余份制作2版板报组织安全生产应急演练2有效提高了企业职工安全生产意识和安全生产事故处置能力今年以来我委监管企业没有发生生产责任伤亡事故 

  进一步完善信访接访机制组织做好接访工作专题研究信访事项深入到企业调研了解情况及时化解矛盾努力从源头上解决信访职工提出的问题。2017年我委共接访43接待上访职工115人次回复信访件12今年委监管企业未发生大规模集体上访和群体性突发事件确保了社会和谐稳定局面做好春节解困慰问工作发放16户困难企业职工慰问金共56万元为企业排忧解难保证了春节期间的社会稳定 

   () 以南珠市场为试点市场改造不断取得新成果 

  贯彻落实城乡环境提升年活动工作部署,以南珠市场为试点的市场改造取得突破性成果,“市场建设提升行动各项目标任务扎实开展在南珠市场开展试点升级改造的基础上制订出台了北海市国有农贸市场升级改造建设标准》、《北海市国有农贸市场管理办法等制度各市场脏乱差得到较好治理,农贸市场建设提升取得了明显成效特别是改造后的南珠农贸市场已成为我市农贸市场建设提升的标杆得到了市委市政府的充分肯定和广大市民的点赞 

  () 精准扶贫精准施策脱贫攻坚取得新成效 

  一是认真开展结对帮扶组织机关干部定期深入贫困户家中了解贫困户近况想方设法帮助贫困户解决实际问题形成良性互动的帮扶关系如针对某贫困户患癌症的情况结对帮扶干部及时与帮扶单位进行协调落实了一万元资金帮助其解决了部分医疗费用问题等二是积极协调有关部门推进乡村基础设施建设在市交通局的大力帮助下今年村村通公路的建设已基本完成山贝村委到各自然村都已铺设水泥硬底化公路各贫困户的危房改造资金均已落实到位有关工作正在有序推进三是大力推进产业扶贫以贝兴农村合作社为核心动员村民参股大力发展以特色种养为主的农村产业目前合作社的经营情况良好分红工作已经完成农民收入得到增加四是抓好美丽广西·清洁乡村工作帮助山贝村村委落实资金建立乡村保洁员制度落实专人负责自然村的保洁工作投入经费在个自然村建立了10个垃圾站6月下旬组织机关干部利用周末时间深入自然村与村民一道开展卫生清洁大扫除活动清理生活垃圾10吨以上今年以来我委共投入扶贫经费14.43万元其中第一书记专项工作经费1.5万元改善村委基础设施经费2.4万元目前列入2017年脱贫的13贫困户全部能够顺利脱贫 

  全面加强党的建设国企党建得到新加强 

  认真开展两学一做学习教育,深入学习党的十八届六中全会党的十九大和习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神,全面加强国有企业党的建设各企业党组织坚持从严管党治党,积极探索创新党组织有效发挥作用的具体途径和制度机制,企业党组织建设与生产经营有机融合,充分发挥了党组织的领导核心和政治核心作用制定和下发了《2017年度北海市国资委直属企业党建工作考核细则》、《关于在两学一做学习教育中开展基层党支部规范化建设的通知》、《关于企业党组织工作经费有关问题的通知等文件进一步规范国有企业基层党建工作指导15户市属国企将党建工作写入公司章程明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位对市属国企的党建工作进行量化考核将考核定级结果与企业年度经营业绩考核或年度增资相挂钩作为选人用人和评先树优的重要依据开展国有企业党组织负责人述职评议工作不断强化党组织书记抓党建强党建的第一责任人意识加强企业领导班子和人才队伍建设举办全市国有企业党组织书记专题培训班195名国有企业的基层党组织书记和党务干部进行了全覆盖培训增强了四个意识切实做好企业领导班子考察考核工作,全年共组织开展了对9家委属企业领导班子和成员的年度考核工作并结合考核情况提出了对3家企业领导班子调整的工作方案年内共完成推荐提拔转正考核和安置改制企业领导人员11人次配合市委组织部完成了对市直5家平台公司领导班子和成员的考核工作为深化国有企业改革促进企业发展提供组织保障认真抓好党员日常教育管理的基础性工作鼓励国有企业基层党组织结合自身特色开展理论学习不断推进两学一做学习教育常态化制度化在国有企业范围内广泛开展号岗联创活动组织基层党组织和党员争创先锋号”、“共产党员先锋岗”,引领他们立足岗位争先进比贡献切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分展现了国资国企的良好形象结合两学一做学习教育活动开展机关作风建设民主评议科长活动发动全委干部职工和服务对象积极参与评议工作进一步巩固机关作风建设治庸提效专项活动的成果为促进国资国企改革健康有序发展营造风清气正的良好环境