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中共北海市公安局委员会关于巡察整改情况的通报

发布时间:2020-09-09 11:09   文章来源:北海市公安局   [字体大小:  ]   打印文章

按照市委统一部署,20191014日至2020114日市委第三巡察组对公安局党委开展了巡察,并于2020415日反馈了巡察意见,指出了3个方面、21项、61个具体问题。市公安局党委高度重视,主动认领问题,精准逐条施策,采取有效措施扎实有序推进整改工作,通过三个月集中整改,巡察指出问题的整改已取得了明显成效。市委巡察反馈的61个问题,整改到位61个。现将整改落实情况向社会公开如下:

一、以最高的政治站位抓,确保巡察整改工作有力有序

公安局党委把巡察整改工作作为一项重大政治任务,勇于担当、压实责任,立行立改、全面整改,综合施策、标本兼治,扎实推进整改工作。

(一)深入领会精神,统一思想认识。市公安局党委立即召开会议,围绕巡察反馈意见和市委巡察组有关要求进行专题学习讨论,就做好巡察整改工作进行研究部署。市公安局党委认为,市委第巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为公安局党委进一步强化党的领导、加强党的建设、履行全面从严管党治警责任明确了努力方向。

(二)加强组织领导,压实整改责任。安局党委切实承担起巡察整改主体责任成立巡察整改工作领导小组办公室,具体负责巡察整改工作的组织实施和督促检查等。党委书记带头履行主体责任,坚决履行第一责任,充分发挥关键、牵头和示范作用,先后推进扫黑除恶专项斗争、强化选人用人等15条巡反馈问题立行立改。党委班子成员先后10余次深入一县三区及局属有关单位,针对全面从严管党治警、打击违法犯罪以及防控境外疫情输入等工作开展指导调研,严抓整改落实。

(三)明确整改任务,部门各司其职。先后3次召开党委(扩大)会专题研究部署,将巡察反馈意见指出的3个方面突出问题,细化分解为3大类21个主要问题61个具体问题进行集中整改,明确了责任领导、牵头单位、责任单位、整改目标、整改时限,形成了《中共北海公安局委员会落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作总体方案》。领导小组办公室和8个整改组按照具体责任分工,对各自牵头整改问题进行了具体安排。巡察整改督导组开展了巡察整改专项督察,及时指出问题、限时整改。

(四)把握关键环节,扎实推进整改。先后2次召开全公安机关落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作推进会,巡察整改工作领导小组先后3次专题研究推进4次听取整改汇报,就做好巡察整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,层层落实责任,推动整改落实向基层单位延伸,形成了上下联动的整改局面市公安局党委组织召开巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题、剖析原因、制定整改措施,有效推动巡察整改纵深发展。

(五)着眼标本兼治,建立健全制度。紧密结合实际,把巡整改与推动改革、完善制度结合起来,坚持标本兼治,努力从源头上解决问题,真正在常态、长效上下功夫,先后制定了162项有针对性的措施,建立、修订、完善了《北海公安局党委会、局长办公会会议制度》《北海市公安局党委理论学习中心组学习制度》《中共北海市公安局委员会巡察工作实施办法(试行)》等21项制度,形成了较为完备的加强党的领导和党的建设、全面从严管党治警、落实中央八项规定等方面的制度体系,有效巩固了整改成果,防止各类问题反弹回潮。

二、以最实的整改措施改,确保巡察整改工作落地落实

(一)党委领导作用发挥不够充分,贯彻落实上级决策部署成效不明显方面

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是公安工作思想不够深入扎实问题。在学懂上狠下功夫制定党委中心组理论学习方案党员理论学习安排意见、主题党日活动方案以及相关学习配档表,采取集中学习、自主学习和调查研究等多种方式,把研究解决问题作为学习的着眼点,推动北海公安事业“争第一、创一流”不断推动全市公安机关学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。二是在弄通上狠下功夫。先后3次开展学习宣讲习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话活动,研究贯彻《中共广西壮族自治区委员会关于加强新时代广西公安工作的实施意见》《广西壮族自治区公安厅关于加强新时代派出所工作的实施意见》,在全区公安机关深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神工作交流会上从政治建警的角度作交流发言。三是在做实上狠下功夫。进一步加强顶层设计创新发展社会治安防控体系,建设枫桥式派出所打造共治共享格局创建网格警务区党支部21个,服务覆盖居民3.2万户地角派出所荣获全区首批枫桥式公安派出所

2.着力解决贯彻落实上级重大决策部署成效不够明显问题。全力推动扫黑除恶专项斗争。一是提高政治站位,强化责任担当。严格落实一把手负责制,党委书记对扫黑除恶重点工作亲自部署落实,主要问题亲自研究解决,重大案件亲自组织指挥,各分县局一把手对各自重点目标案件逃犯亲自指挥、亲自作战。二是加强媒体宣传,营造强大声势。通过传统媒体和新兴媒体宣传扫黑除恶专项斗争成果和典型案例,滚动发布涉黑涉恶举报方式,充分调动人民群众参与专项斗争的积极性主动性。三是增强斗争意识,高位推动工作。开展线索清仓案件清结行动上级挂牌督办的重点案件,实行领导包案制,倒排工期、挂图作战、逐个围歼,全市涉黑恶案件均已移送审查起诉。加大对历年命案积案攻坚侦破力度,取得了较大成效。如实对群众反映强烈的热点领域问题进行立案。一是严格落实线索摸排核查工作责任,拓展线索摸排的触角、广度和深度,主动摸排发现海滩涂纠纷、海霸渔霸、强买强卖等热点领域涉黑恶线索,及时立案并严厉打击。二是继续强力推进涉黑恶势力核查打击工作做到排查不到位不放过,线索核查不彻底不放过。补齐打击传销薄弱环节。以打击破案为主线,严厉打击各类传销违法犯罪活动深入推进亮剑系列专项打击行动,通过大数据分析研判精准打击、加大社会面清查打击力度、借力科技“以房管人”,强制遣返涉传人员等措施,持续开展高频波次打击和有效防止传销人员回流工作。63日,全区公安机关打击传销工作现场推进会在北海召开,市公安局在会上做经验介绍。巩固脱贫攻坚工作成果。制定《北海公安局2020年定点帮扶工作计划》,紧紧围绕两不愁三保障的要求,下大力气巩固2017年浪坡村、2018年石岭村全村脱贫摘帽和2019年实现石岭村建档立卡贫困户60269人全部脱贫的成果,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。重拳整治社会治安重点和电信诈骗违法犯罪。一是严打严控、全面强化黄赌整治,对黄赌违法犯罪零容忍海城区整治黄赌违法犯罪工作成效明显,摘掉涉黄涉赌重点整治地区帽二是全面出击、打早打小电信诈骗违法犯罪。加大对涉电信网络诈骗犯罪银行账户和手机号码黑灰产的打击整治工作,加强对银行、三大运营商的监管。抓好中央、广西巡视和审计整改。一是召开巡视巡察整改专题民主生活会,推动整改工作全面到位。召开落实中央脱贫攻坚专项巡视回头看暨市委第三巡察组巡察反馈意见专题民主生活会。党委委员分片指导各基层党委召开巡视巡察整改专题民主生活会,提前介入、全程参与、从严把关,达到专题民主生活会预期效果。二是主动担责,排查梳理问题14个,审计整改全面到位。全面提升民警巡察工作政治敏感性。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,充分发挥领导班子的把关定向、示范引领和组织支撑作用,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。二是加强队伍作风建设,建立了队伍管理量化积分制绿曝光制度,加大提醒、诫勉力度;建立公安队伍思想研判预警机制,多渠道多维度收集队伍问题,及时提出整改措施,提高队伍纯洁度。三是出台《中共北海公安局委员会巡察工作实施办法(试行)》,设置专职巡察机构,对局属部门(单位)党组织进行巡察监督,确保党的路线、方针、政策和重大决策部署的贯彻执行,实现巡察工作常态化。

3.着力解决公安便民服务不够到位问题。大力发展智慧公安建设。研发简便式身份证办理智能化一体机设备完善我市网租房智慧管理平台开展智慧门牌建设推广、更新、完善警E三合一自助设备建设。车管工作站检车时间仅需15分钟,当天业务当天办结。贯彻落实公安部推出的新冠肺炎疫情防控期间治安管理便民利企15项措施,推行自助办、网上办,车管所业务大厅10分钟内自助办结期满换证、初次申领驾驶证等业务,一般业务10-15分钟办结。海岛涠车管正式上线,实现24车驾管业务一站式办理。大力提升主动服务意识。修改完善《北海市公安机关内部监督管理细则》,加强常态化督察工作升民警主动服务意识大力解决交通管理难题。一是针对交通基础设施不完善、标识不科学、停车难问题:施画机动车固定停车位377个,增加夜间限时停车位共计303个,非机动车停车位888个。二是针对重处罚轻服务现象仍然存在问题:对轻微的交通违法做到以教育为先,警告教育后放行。经常性开展岗位技能比武、业务培训考试等方式,努力提升民警、辅警的业务技能和执法水平,提高服务质量。三是针对违章处理不够方便问题:结合当前开展的一盔一带、安全生产月等主题宣传活动,通过线上线下广泛向群众推广通过交管12123自助办理交管业务。制作操作指南,大力推行网上办,引导群众通过互联网办理交通违法处理业务。抽调机关警力支援违法处理窗口,提高窗口办事效率;规范窗口非现场违法行为处理,严厉打击买卖驾驶证分行为,提高群众满意率。大力加强流动人口和出租户管理。将流动人口和出租屋数据采集工作纳入年度绩效考评工作,并形成月报制度简化流动人口居住登记手续,拓宽流动人口申领居住证条件,缩短申领办证时限。

4.着力解决对监所的监督管理不够到位问题。强化监所管理力度。市公安局党委先后研究监所建设和监所管理11次,帮助解决监所工作困难5个。分管领导和监管支队领导深入监所基层加强专题调研和指导检查工作,先后28次通过视频督导平台