当前位置:北海市财政局 > 政策法规

关于印发北海市工业和信息化发展专项资金管理办法的通知

发布时间:2017-12-29 10:46     文章来源:北海市财政局     [字体大小:  ]    

北财规〔20171

 

关于印发北海市工业和信息化发展专项资金管理办法的通知

各县、区人民政府,涠洲岛旅游区管委会,市人民政府各部门,各园区管委会,各有关单位:

为进一步加强北海市工业和信息化发展专项资金的管理,提高资金使用效益,我们制定了《北海市工业和信息化发展专项资金管理办法》,并报经市人民政府批准同意。现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:北海市工业和信息化发展专项资金管理办法

 

                                                                                         北海市财政局   北海市工业和信息化委员会

                                                                                                                                                                                                              20171228

附件

 

北海市工业和信息化发展专项资金管理办法

    

第一条 为规范北海市工业和信息化发展专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中共北海市委员会  北海市人民政府关于加快新型工业化跨越发展的决定》(北发〔201311号)和《北海市人民政府关于印发北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法的通知》(北政发〔201355号)等有关规定,参照自治区财政厅 自治区工业和信息化委《关于印发广西壮族自治区工业和信息化发展专项资金管理办法的通知》(桂财工交〔201679号),制定本办法。 

第二条 本办法所称北海市工业和信息化发展专项资金(以下简称专项资金)是指从北海市本级财政预算中安排,专项用于扶持重点产业园区,发展优势产业,提升传统产业,解决加快新型工业化跨越发展过程中的关键问题等方面的资金。 

第三条 专项资金的使用和管理遵循公开透明、公平公正的原则,实行专款专用、专项管理,确保资金使用规范、安全和高效。

第四条 专项资金主要通过无偿补助、贷款贴息、财政奖励等方式予以支持。 

第五条 专项资金由市财政局会同市工业和信息化委共同管理。 

市财政局负责专项资金的预算安排和资金下达,对资金使用实施监管,牵头组织开展资金绩效再评价工作;配合市工业和信息化委组织项目申报,提出项目扶持计划和资金分配方案报市人民政府审定。

市工业和信息化委负责提出专项资金年度绩效目标、支持重点、资金申报指南,组织开展项目申报和评审,提出项目扶持计划和资金分配方案报市人民政府审定;负责会同市财政局下达年度项目扶持计划,负责组织实施项目监督检查,做好专项资金绩效评价工作。 

第六条  专项资金支持范围包括: 

(一)新引进重大产业项目。

(二)工业企业技术改造项目。

(三)中小企业发展项目。

(四)新材料、新技术推广应用和新产品产业化生产项目、企业创新能力建设项目及企业技术中心。

(五)信息化和工业化融合项目。

(六)信息服务业发展项目。

(七)工业园区标准厂房建设项目。

(八)工业和信息化重大项目前期工作、规划编制。

(九)其他需要支持的项目。

第七条  每年安排一定的工作经费,用于工业项目推进、工业产业和产品推介、项目评审及验收工作等。

第八条 市工业和信息化委根据市人民政府的决策部署,适时调整专项资金支持的重点领域,会同市财政局于每年年初在政府网站上公开发布年度专项资金申报工作指南,明确专项资金总体绩效目标、支持的重点和范围、扶持方式以及项目申报的具体要求等,并组织实施。

第九条  各产业园区管委会,县区工业和信息化局、财政局应按照专项资金申报工作指南的要求,做好本地区项目申报组织工作,负责对申报单位的材料进行审核。

第十条  申报单位对申报材料的真实性、准确性和完整性负责;所申报的项目应当具备实施条件,短期内无法实施的项目原则上不得申报。一个项目原则上只能申请一项专项资金。依托同一核心内容或同一关键技术编制的不同项目视为同一项目。

第十一条  市工业和信息化委应按照中期财政规划管理的要求,对专项资金项目实行项目库滚动管理,将各产业园区管委会、县区上报符合申报指南要求并具备实施条件的项目纳入当年度的支持计划进行安排,对需要继续安排的跨年度实施的项目要合理编制分年度资金安排方案。 

第十二条 市工业和信息化委会同市财政局根据专项资金的预算额度、项目投资总额、项目性质等因素综合进行资金分配,提出资金分配方案报请市人民政府审定,并在市人民政府审定批复资金分配方案后下达项目资金扶持计划。据实结算类资金和市人民政府明确要求预留的项目资金除外。

第十三条 按照“谁分配、谁公开”的原则,市工业和信息化委应在下达项目资金扶持计划前将拟扶持项目单位名单通过互联网等媒介向社会公示,接受社会监督。涉及国家秘密的内容除外。 

第十四条 市财政局在项目计划下达后按照预算管理有关规定下达资金。

第十五条  项目资金拨付要严格按照国库集中支付制度管理等有关规定执行。对于新引进重大产业项目,资金拨付到项目所在园区或县区财政局,由园区或县区财政局按照批复的计划内容进行拨款;对于信息化和工业化融合项目、信息服务业项目,工程进度未达到总投资计划总额30%以上、实际利息支出未达计划贴息金额的30%、实际投入低于计划扶持金额,原则上不予拨付专项资金;对于其他项目,工程进度未达到固定资产投资计划总额30%以上、实际利息支出未达计划贴息金额的30%、实际投入低于计划扶持金额,原则上不予拨付专项资金。 

第十六条  各产业园区管委会,县区工业和信息化局、财政局应按照属地原则做好本地区项目实施跟踪和监督工作,并于每年底将本地区项目进度、资金筹措和使用情况、存在问题等书面报告市工业和信息化委、财政局。 

第十七条  各产业园区管委会,县区工业和信息化局、财政局要加强对专项资金项目扶持计划的执行管理,对因情况发生变化导致无法继续实施的项目,应当在项目计划下达后一年内提出调整方案报市工业和信息化委、财政局。市工业和信息化委会同财政局研究后予以批复。 

第十八条  项目单位在申报专项资金项目时,应按规定设置可量化、可衡量的绩效目标,各产业园区管委会、县区工业和信息化局、财政局要加强对项目绩效目标的审核。未按规定编制项目绩效目标的项目原则上不予安排资金。市工业和信息化委会同财政局将审核后的绩效目标随同项目扶持计划一并下达到项目单位。 

第十九条  各产业园区管委会、县区工业和信息化局、财政局要加强专项资金绩效管理,建立健全全过程预算绩效管理机制,年度终了后及时开展绩效评价,并将绩效评价报告报送市财政局、市工业和信息化委。绩效评价作为今后安排财政扶持资金的重要依据之一。

第二十条  各产业园区管委会,县区工业和信息化局会同当地财政局负责本地区项目验收工作,原则上在项目建成投产后6个月内组织实施。项目验收主要内容包括:项目是否按批准内容组织实施、项目完成投资是否达到计划要求、财政资金是否按规定使用。对固定资产投资未能完成计划80%的项目,按照一定比例调减扶持资金额度。

第二十一条  市财政局会同市工业和信息化委加强对专项资金的监管,对发现的问题及时督促整改。凡违反本办法规定,弄虚作假,骗取、截留、挤占、挪用专项资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定处理。 

第二十二条  本办法由市财政局、工业和信息化委负责解释。 

第二十三条  本办法自印发之日起至20201231日执行。《北海市工业和信息化委员会  北海市财政局关于印发北海市工业和信息化发展资金相关配套文件的通知》(北工信字〔2014209号)同时废止。

网站简介  |   联系我们  |   网站声明  |   网站地图  |   使用帮助

主办单位:北海市人民政府

桂ICP备06006473号

承办单位:北海市人民政府办公室

桂公网安备 45050202000011号

网站管理:北海市人民政府信息网络管理中心

网站标识码:4505000029