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北海市财政局关于2019—2021年度市本级财政性资金投资工程监理服务实行定点采购的通知

发布时间:2019-09-03 15:30   文章来源:北海市财政局   [字体大小:  ]   打印文章

北财采〔2019〕7号

北海市财政局关于2019—2021年度市本级财政性资金投资工程监理服务实行定点采购的通知

市直各有关单位:

为规范政府采购行为,减少政府采购环节,提高政府采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》及《广西壮族自治区财政厅关于公布2018—2019年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(桂财采〔2017〕26号)、《广西壮族自治区财政厅关于调整2018—2019年政府采购项目公开招标数额标准的通知》(桂财采〔2018〕14号)等有关规定,我局委托北海市政府采购中心通过公开招标方式实施政府集中采购,确定了2019-2021年度市本级财政性资金投资工程监理服务定点采购的供应商(详见附件1)。现就2019-2021年度市本级财政性资金投资工程监理服务实行定点采购的有关事项通知如下:

一、本期工程监理服务定点采购的适用范围和有效期限

(一)适用范围

定点监理服务内容为:市政公用工程(含园林绿化工程)监理;房屋建筑工程监理;水利水电工程监理、公路工程监理。

限额标准为:年度预算单项合同估价在10万元—50万元(含50万元)的市本级财政性资金投资工程施工监理服务。

(二)有效期限

本期市本级财政性资金投资工程监理服务定点采购的有效期限为自发文之日起至2021年8月31日止。

二、本期市本级财政性资金投资工程监理服务定点采购的中标供应商及优惠率

采购单位可登录“北海市政府采购网(www.beihaizc.com.cn)”,详细了解各定点供应商、优惠率、服务承诺以及政府采购合同格式等信息。如定点供应商的信息发生变动,也将通过上述网站公告,不再另行发文通知。

三、办理工程监理服务定点采购的程序

(一)采购单位实施本期定点采购范围内的监理服务采购时,通过“北海市政府采购计划管理系统”向我局政府采购监督管理科报送政府采购计划备案。经备案后实施采购。

注:采购单位所采购监理服务的工程项目造价在1000万元(含1000万元)以上的,监理费用应先报北海市财政投资评审中心评审,取得预算控制费率后,再进行政府采购计划备案。采购单位所采购监理服务的工程项目造价在1000万元以下的,监理费用经委托第三方造价咨询公司核定预算控制费率后即可进行政府采购计划备案。

(二)采购人根据已备案的政府采购计划登录北海市政府采购中心网站中的“政采云”平台电子卖场的“定点服务”模块完成施工监理服务采购(具体操作流程详见附件2)。采购完成后相关交易合同平台将推送至广西壮族自治区政府采购网—合同公告相关栏目进行公开。定点采购结果确认、签订合同和履约验收等依照政府采购电子卖场相关管理规定执行。采购人实施定点监理服务采购应当通过电子卖场实施采购和成交,不得在线下实施采购和成交。

(三)采购金额在10万元-50万元(含50万元)的项目采用二次竞价方式进行采购。具体流程包括采购人发起竞价单,符合要求的监理定点单位在规定时间内响应报价,电子卖场系统自动按照报价最低的规则推荐成交供应商等。

(四)各中标监理定点单位必须通过北海市政府采购中心网站中的“政采云”平台完成电子卖场定点供应商注册和入库等工作。

(五)政府采购资金的支付按照现行北海市财政局有关国库集中支付管理规定执行。

四、对施工监理服务定点供应商的要求

(一)定点监理供应商不得以高于以中标优惠率优惠后的价格签订合同。

(二)施工监理定点服务供应商不得将建设单位委托的监理工作转交第三方完成。

(三)施工监理定点服务供应商应严格按照建设工程委托监理合同及《建设工程监理规范》要求开展监理工作,投入足够的、合格的监理人员保证工程投资、进度、质量三大控制目标的实现。

(四)施工监理定点服务供应商在与工程建设单位签订委托监理合同时应明确该项目监理机构的人员,项目监理机构人员可在投标时承诺的人员基础上作局部调整,但调整应征得工程建设单位的同意。同一套监理机构人员最多只能同时监理2个工程项目,监理人员专业及数量应配备齐全,满足工程项目要求。

(五)施工监理定点服务供应商须实事求是、认真审核施工承包人提交的每一期工程量及计量款,并对其准确性负责,中标人不得与施工承包人串通,无中生有、虚报、冒报、谎报工程数量,对因变更而发生的新增项目单价应按施工合同约定合理审核。在每一期计量时,中标人最终确认的计量款与工程建设单位及财政部门最终确认的计量款差额在10%(含10%)以上的,视为施工监理定点服务供应商违约。

五、工程监理服务定点采购的监督管理和违约处理

(一)我局将加强对市本级财政性资金投资工程施工监理服务定点采购制度的监督检查,在执行过程中,定点供应商或采购人如有违约行为的,当事人应将有关情况向北海市财政局(政府采购监督管理科,联系电话0779-3063975)书面反映。北海市财政局查实后按照《中华人民共和国政府采购法》和政府采购相关法规的有关规定进行处理,并依法追究政府采购当事人的法律责任。

(二)在项目有效期内定点监理供应商有下列行为之一的,根据其情节轻重暂停或取消其定点供应商资格。凡被取消定点资格的供应商,两年内不得参加北海市市本级财政性资金投资工程监理服务定点采购业务:

1.不按要求和承诺提供相关的施工监理服务的;

2.提供施工监理服务有质量问题的;

3.不能按承诺的服务时间要求完成工作的;

4.串通订立虚假政府采购合同的;

5.有其他违反有关法律法规规定的情形的。

定点供应商有违反政府采购电子卖场管理要求的,依照政府采购电子卖场相关管理规定处理。

(三)在执行施工监理服务定点采购的过程中,采购人或定点供应商如有意见和建议,请以书面形式及时反馈到北海市财政局(政府采购监督管理科)。

(四)各建设单位要严格按照本通知要求认真做好施工监理服务定点采购工作,并对所属预算单位的施工监理服务定点采购工作进行监督。

附件:1. 2019-2021年度市本级财政性资金投资工程监理服务定点采购中标供应商及优惠率一览表

      2.“政采云”平台采购人通用定点(定点施工、定点监理)交易操作指南

 

 

 

北海市财政局

2019年8月29日

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