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北海市财政投资评审中心项目评审办事指南

发布时间:2019-04-12 15:11   文章来源:北海市财政局   [字体大小:  ]   打印文章

一、审核依据

(一)《中华人民共和国预算法》

(二)《财政部关于印发<财政投资评审管理规定>的通知》(财建〔2009〕648号)

(三)《关于印发广西壮族自治区本级财政投资评审实施办法的通知》(桂财办〔2015〕70号)

(四)《北海市人民政府关于印发<北海市财政投资评审管理暂行办法>的通知》(北政发〔2008〕32号)。

(五)《关于印发<北海市本级部门项目支出预算评审管理暂行办法>的通知》(北财预〔2013〕26号)

(六)《北海市人民政府办公室关于优化财政投资评审流程下放评审权限有关事项的通知》(北政办〔2014〕120号)。

(七)《北海市人民政府关于印发北海市政府投资项目审计监督办法的通知》(北政发〔2015〕40号)。

(八)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强中央预算内投资管理的若干意见的通知》(桂政办发〔2017〕35号)。

(九)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西专项扶贫资金管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕42号)。

二、审核目的

审核财政投资项目招标控制价(工程预算)和工程结算的真实性、准确性、完整性,为确定项目预算投资和项目招标、签订施工合同、办理项目投资尾款清算,市财政局拨付项目资金提供依据。

三、项目评审范围

金额(总投资)

资金来源

类型

评审方式

评审依据

50万元以下

财政资金

控制价/结算

备案

北政办〔2014120

50万元(含50万)-100万元

中央资金

控制价

备案

桂政办发〔201735

结算

财政评审

桂政办发〔201735

扶贫资金

控制价/结算

备案

桂政办发〔201742

其他财政资金

控制价/结算

财政评审

北政发〔200832

50万元(含50万)-200万元

财政资金

控制价/结算

财政评审

北政发〔200832

200万元(含200万)以上

财政资金

控制价

财政评审

北政发〔200832

财政资金

结算

审计部门审计

北政发〔201540

四、项目审核时限

(一)审核时限

控制价 (预算)

分 级 (万元)

审核时间(工作日)

备   注

市政专业

200以下(200)

7-10

工程含有桥涵工程的,每个级别,审核时间相应延长3个工作日

200-3000(3000)

13

3000-10000(10000)

16

10000以上

20

园林专业

200以下(200)

7-10

工程含有名贵品种及大树,每个级别,审核时间相应延长3个工作日

200-3000(3000)

13

3000-10000(10000)

16

10000以上

20

建筑及安装

200以下(200)

7-10

结构复杂的建筑工程,每个级别,审核时间相应延长3个工作日

200-1000(1000)

13

1000-3000(3000)

16

3000-10000(10000)

20

10000以上

23

水利专业

200以下(200)

7-10

 

200-3000(3000)

13

3000-10000(10000)

16

10000以上

20

结算项目

 

60

日历天

(二)注意事项:

1、建设单位必须提供完整的送审资料(含完整的工程量计算式);

2、在审核过程中,项目有变更的,送审时间以最后一次补送资料开始计算;

3、评审时间严格控制在以上范围,个别特殊项目审核时间视项目情况而定;

4、建设单位反馈意见时间不计入评审时间。

五、招标控制价或预算审核

(一)应提供的资料:

1、工程报审表(详见附件1)。

2、项目立项及概算批文或经批准的工程投资计划、部门预算。

3、施工图。

符合国家规定的设计深度要求;

设计、制图、校核、专业负责人、项目负责人、审定人签字,加盖设计单位公章、出图专用章、注册工程师章、施工图审查专用章。

4、招标文件或采购文件。

加盖代理机构、项目管理单位或建设单位公章;

应明确评标办法,主要合同条款。

5、招标控制价纸质版及软件版或采购预算纸质版及软件版。

项目特征描述应准确、全面,并且与实际施工要求相符合;

招标人盖单位公章、法定代表人或其授权人签字或盖章;

编制人签字盖造价人员专用章、复核人签字盖造价工程师专用章;

如委托造价咨询机构编制,应加盖造价咨询人单位公章、资质专用章、法定代表人或其授权人签字或盖章。

6、工程量计算书(准确反映每项工程量的计算过程)。

7、招标控制价或预算书纸质版及电子版(电子版含工程量计算式)。

8、视项目具体情况,财政投资评审中心要求提供的其他资料。

(二)注意事项:

1、送审资料要求一次性报送合格,如有特殊原因,确需补充资料时,按约定时限报送;

2、审定后的招标文件或采购文件、招标控制价或采购预算,招投标或采购时不得更改,审核项目结算时备查;

3、应提供资料须存入评审中心项目评审档案,不予退回,请项目建设单位注意留存;

4、提交的全部资料需加盖提供单位公章。

六、工程结算审核

(一)应提供的资料:

1、工程报审表(详见附件2)

2、经批准的工程投资计划、部门预算

3、施工图

符合国家规定的设计深度要求;

设计、制图、校核、专业负责人、项目负责人、审定人签字,加盖设计单位公章、出图专用章、注册工程师章、施工图审查专用章。

4、招标文件或采购文件

加盖代理机构、项目管理单位或建设单位公章;

评标办法,主要合同条款。

5、工程量清单纸质版

7、中标通知书。

8、中标单位的投标文件(原件)。

9、竣工图(加盖竣工图章,施工单位项目技术负责人、总监理工程师及现场监理签字)。

10、工程结算书纸质版及电子版(电子版含工程量计算式)。

发包人盖单位公章、法定代表人或其授权人签字或盖章;

承包人盖单位公章、法定代表人或其授权人签字或盖章;

编制人签字盖造价人员专用章、核对人签字盖造价工程师专用章;

如委托造价咨询机构编制,应加盖造价咨询人单位公章、资质专用章、法定代表人或其授权人签字或盖章;

11、工程主要材料进场检验报告、压实报告、探伤报告、配比单等试验报告,分部分项验收记录、试运行记录、竣工验收报告(与工程建设有关的材料、设备等货物,执行政府采购的,须提供履约验收情况表)。

12、施工合同及补充协议(要有明确的结算方式、工期、变更项目综合单价的组价方法,且不得违反建设工程计价计量规范要求;按相关规定,由甲乙双方协商确定的事宜,应提供补充协议。)

13、设计变更。

设计单位出具,加盖设计单位出图专用章、注册工程师章;?

签明日期,按时间顺序统一编号,并装订成册。

14、现场签证。

承包人代表签字、盖公章;

监理工程师、造价工程师复核意见(监理工程师签字、盖监理单位公章、造价工程师签字);

发包人审核意见(发包人代表签字、盖公章);

?签明日期,按时间顺序统一编号,并装订成册。

15、执行政府采购的项目,除以上内容,还须提供政府采购计划表、非公开招标方式申请表,履约验收情况表。

16、施工日记。

17、监理日记。

18、视项目具体情况,财政投资评审中心要求提供的其他资料。

(二)注意事项:

1、送审资料要求一次性报送合格,如有特殊原因,确需补充资料时,按约定时限报送,逾期视为主动放弃;

2、发包人代表、承包人代表、监理、造价签字人必须是合同授权人;

3、违反建设工程基本程序的项目,须由相关管理部门依法依规处理后再予以评审;

4、有甲供材的工程,甲供材的资料一并提供;

5、应提供资料须存入评审中心项目评审档案,不予退回,请项目建设单位注意留存;

6、提交的全部资料需加盖提供单位公章。

七、项目评审基本程序

(一)提供资料,由项目建设单位提供评审必需的资料,并对其真实性、合法性、准确性、完整性负责。

(二)接收资料,办理交接手续。

(三)建立项目登记台账,制定评审计划,分配评审任务,开展评审工作,出具初审结论。

(四)征求项目单位意见。若有关单位对初审结论有异议,请在收到之日起5个工作日内书面说明原因,并提供相关资料。逾期未复,则视同认可。

(五)出具评审结论。

(六)建立评审档案,办理资料移交手续。

八、其他事项说明

咨询电话:0779-3075788

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