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北海市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知

发布时间:2020-08-06 18:53   文章来源:北海市财政局   [字体大小:  ]   打印文章
 北财采〔2020〕27号
北海市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知
市直各预算单位,各县(区)财政局,各政府采购中心,各政府采购代理机构:
为切实减轻企业负担,降低交易成本,加快推动企业诚信体系建设,创造良好的营商环境,结合我市政府采购工作实际情况,现将政府采购保证金管理有关事项通知如下:
一、取消投标保证金。自本文印发之日起,北海市政府采购货物类、服务类项目和适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的政府采购工程以及与工程建设相关的货物、服务类项目,不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。
二、优化履约保证金。采购代理机构不得收取履约保证金;鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金,确因项目需要收取履约保证金的,对小微企业的收取比例降低为不超过政府采购合同金额的2%,并在采购文件中明确。采购人不得以供应商提交履约保证金作为签订合同的条件;不得拒收供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金;对于后付费项目,原则上不再收取履约保证金。
三、加强已收取保证金的管理。各采购人和采购代理机构应高度重视已收取的各类政府采购项目保证金的退付工作,制定退付计划方案,到期且达到退付条件的,应及时办理退付手续;依法不予退还的保证金,应分别登记造册,并于2020年11月30日前按项目采购人预算级次上缴国库。
四、约束供应商行为。供应商应当全面、真实、有效地履行采购合同约定,采购人应当按照全面完整、客观真实、公开透明的原则进行验收。对于在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购人、采购代理机构造成损失的,利益受损方可按照采购文件约定向供应商主张赔偿责任,供应商的失信行为将纳入诚信记录。
五、加强监督检查。各级财政部门要加强政府采购保证金相关规定的政策宣传和落实督导,对违规收取、挪用、截留、不按时退还保证金等行为将按规定严肃处理。
 
北海市财政局
2020年7月27日