北财教〔2021〕15号

北海市财政局关于下达2021年城乡义务

教育中央补助经费预算的通知

市教育局，各市直有关单位，涠洲岛旅游区财政局：

为提高预算编制完整性，加快预算支出进度，根据《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区教育厅关于提前下达2021年城乡义务教育中央补助经费预算的通知》（桂财教〔2020〕166号）精神，经研究，现调整下达你单位2021年城乡义务教育中央补助资金   万元（详见附件），收入列2021年政府收支分类科目“1100245教育共同财政事权转移支付收入”，支出列“205教育支出”相关项。同时调减《北海市财政局关于提前下达2021年城乡义务教育中央补助经费预算的通知》（北财教〔2020〕103号）文件中北海市教育局的1792.25万元，用于下达本次专项资金。现将有关事项通知如下：

一、足额落实分担资金。根据《北海市人民政府办公室关于印发北海市教育领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（北政办〔2020〕39号）有关要求，结合本地实际足额安排应承担的资金预算，确保政策落实到位。特别是要加强公用经费管理，要按规定及时足额拨付义务教育学校公用经费，严禁滞拨缓拨经费。各有关单位应当落实经费管理主体责任，切实加强区域内公用经费的统筹安排和使用，兼顾不同规模学校运转的实际情况，向乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校、教育点、薄弱学校倾斜，确保学校正常运转。

二、严格资金使用方向和范围。根据中央有关政策规定，农村中小学校舍维修改造专项资金（校舍安全保障长效机制资金）主要用于农村（含县镇）、地级市城乡结合部义务教育阶段公办中小学教学及教学辅助用房、生活服务用房等校舍的建设、加固和维修改造。原则上，该资金不能用于城市学校。完全中学和十二年一贯制学校的高中部以及因打造“重点校”而形成的超大规模学校不得纳入支持范围。礼堂、体育馆、塑胶跑道、游泳馆（池）、教师周转宿舍和独立建筑的办公楼，教育行政部门机关及直属非教学机构的建设，以及其他超越基本办学条件范畴的事项，不得列入补助资金使用范围。

三、切实做好项目建设规划。要根据本地义务教育学校布局规划和每一所学校中长期发展规划，充分论证每一个项目建设的必要性和可行性，认真测算建设需求，严控建设标准，合理核定建设规模和投资成本，整理保留研究论证的有关材料，切实做好项目建设计划，确保项目学校建设一所、达标一所。严禁随意布局中小学，或因项目遴选不合理形成闲置校园校舍，严禁超标准、超规模或豪华建设。

四、尽快分解落实项目资金。各有关单位务必高度重视，根据义务教育发展实际，原则上在自治区审定的义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划方案范围内，按照轻重缓急合理安排项目资金，除规划内项目全部完成后，才能将本次下达的资金用作规划外项目建设，确保项目规划全部落实到位。要优先保障已列入《自治区中小学校“厕所革命”行动计划实施方案（2020-2021年）》的学校建设项目及边境地区沿边学校达标建设，重点安排学生床位不达标的寄宿制学校学生宿舍建设项目和校园大门、围墙等安全防范设施项目，加快扩大学生床位容量，全面落实学校安全防范措施，确保所有寄宿制学校实现“一人一铺”，有效保障学校及学生和教职工的人身、财产安全。要统筹资金改善教室照明环境，配备合格课桌椅，实现学校照明卫生全面达标，有效防控儿童青少年近视。

五、强化资金监管。各有关单位要建立健全资金管理和使用监督机制，努力提高资金使用效益，自觉接受审计、纪检监察有关部门监督检查。对滞留、截留、挤占、挪用、虚列资金的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定严肃处理。

附件：2021年城乡义务教育中央补助经费分配表

北海市财政局      

2021年3月9日