关于开展2020年度工程系列北海市市政管理行业中、初级职称评审工作的通知

发布时间：2020-09-20 19:35 文章来源：北海市工程系列市政管理行业职称改革工作领导小组 [字体大小：大中小] 打印文章

全市各有关单位：

根据广西住房和城乡建设厅《关于开展2020年度广西工程系列住房城乡建设行业高、中、初级职称评审工作的通知》（桂建职〔2020〕5号）和北海市职称改革工作领导小组办公室《关于做好2020年度北海市职称评审工作的通知》（北职办〔2020〕13号）等文件精神，结合我市市政管理行业职称评审工作实际，现就做好2020年度工程系列北海市市政管理行业中、初级职称评审工作有关事项通知如下：

一、关于2020年工程系列北海市市政管理行业职称申报工作的说明

按照分行业分学科门类的要求，仅受理市政管理行业的申报材料，专业目录范围详见《工程系列(市政管理行业)专业目录》(附件3)，其他行业(工信、住建、交通国土、环保、水利、市场监管、规划等)的工程系列专业技术资格的申报请咨询相应主管部门。在我办申报评审中、初级职称的请选择相应评委会:工程系列北海市市政管理行业中级职称评审委员会、工程系列北海市市政管理行业初级职称评审委员会。

二、申报范围和对象

（一）在北海境内的企事业单位和社会团体中从事工程专业技术工作，符合广西壮族自治区工程系列北海市市政管理行业中、初级职称评审条件的人员。

（二）不在北海境内的企事业单位和社会团体中从事工程专业技术工作，但其户口在北海或人事档案托管在北海各级人才服务机构一年以上，符合广西壮族自治区工程系列北海市市政管理行业中、初级职称评审条件的人员。

（三）公务员（含参照公务员法管理单位人员）不得参加专业技术人员职称评审。因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位，其专业技术人员在国家或自治区规定的过渡期内可以参加职称评审。

（四）除符合相关文件规定并按照审批程序办理了延长退休年龄手续者以外，申报职称时已办理退休手续或已达到规定退休年龄的人员不得申报；取得职称时已办理退休手续或已达到退休年龄的，所取得职称不作为岗位聘任的依据。

（五）因违纪违法被有关部门立案审查调查或受到违纪违法处分，处罚仍在处分处罚影响期内的人员不得申报参加职称评审。

（六）无职称申报及破格申报

⒈ 无职称申报应符合自治区职改办《关于规范无职称申报评审管理有关问题的通知》（桂职办〔2014〕64号）文件规定的条件和范围。

⒉ 破格申报应符合市政管理行业工程系列破格条件要求。破格申报为放宽学历或资历条件，不等同于无职称申报或越级申报。破格无需提前单独审批，提供达到破格条件的证明材料，经申报评委会组建单位所在职改办审核同意后方可评审。

⒊ 无职称申报应严格按规定提供企业劳动合同及对应的社保缴费证明或事业单位入编（聘用合同）等证明材料。

（七）参与疫情防控相关工作的专业技术人员，可优先申报、优先参评，同等条件下予以倾斜。

三、申报途径

（一）北海各企事业单位专业技术人员应通过其人事（劳动）关系所在单位申报。已在北海各级人才市场办理档案托管的，可经所在单位同意并填写基层单位考核推荐意见后，通过各级人才市场推荐申报。在我市市政管理行业领域取得行业认可成果的自由职业者，可由政府所属的人事档案托管机构或相关行业协会履行审核、公示、推荐等程序。

（二）申报人身份性质应根据其申报时人事（劳动）关系所在工作单位确定。

（三）中（区）直驻北海单位或外省驻北海企业的分支机构（分公司、办事处等）专业技术人员，应根据本单位（系统）统一渠道申报职称，同一年度不得多种渠道申报。如选择工程系列北海市市政管理行业相应评审委员会申报的，由该单位所属中（区）直单位组织人事部门或外省驻北海企业总公司（总部、集团公司）人力资源管理部门就驻北海单位申报渠道问题出具书面意见，并报北海市工程系列市政管理行业职改办备案后方可申报。

（四）除银行、保险公司等法律法规明确规定具有独立承担民事责任能力的分支机构外，申报人不得选择不具有独立法人资格的分支机构作为申报单位参评。

（五）专业技术人员不得在同一年度申报评审两个（含）以上同级别职称。同一年度申报两个（含）以上同级别职称的，该年度所有评审结果无效。

四、评审条件

按照自治区职改办《关于印发广西壮族自治区工程系列住房城乡建设行业高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2020〕56号）、《关于印发广西职称评审专业目录的通知》（桂职办〔2020〕42号）和自治区人力资源社会保障厅《关于印发〈广西壮族自治区职称推荐评审认定办法（试行）〉的通知》（桂人社发〔2017〕35号）的有关规定执行，参评人员应严格按照评审条件适用范围选择评委会及相应的评审专业：

——申报市政管理行业中级职称评审的人员，必须符合《广西壮族自治区工程系列北海市市政管理行业工程师职称评审条件》规定的相应条件。（详见附件1）

——申报市政管理行业初级职称评审的人员，必须符合《广西壮族自治区工程系列北海市市政管理行业助理工程师职称评审条件》规定的相应条件。（详见附件2）

五、申报材料相关要求

申报人应当在规定期限内通过网络化职称申报评审系统提交申报材料，并随时关注系统审核反馈消息，如申报材料被退回，应及时根据反馈意见完善申报材料后再次上报，逾期未补充上报的，视为放弃申报。

（一）个人信息

申报人按系统规定模块如实填写上传材料，并对个人材料的真实性、完整性作出承诺，签署承诺书。因申报个人上传材料出现漏报、错报或未放指定位置导致的后果，由申报个人承担。上传的个人相片须为本人2寸近期免冠正面彩色照片，以清晰为准，照片人物不能扭曲变形。

（二）学历证书材料

（1）国有企事业单位参评人员学历真实性由单位负责核实，申报人员在“学历情况”栏目中按要求如实填写学历信息即可，无需上传证书。

（2）民营企业、社会组织及自由职业参评人员，教育部学信网能够查询到学历的不再提供学历证书相关材料，由申请人所在或推荐单位根据学历证书编号等信息在学信网上予以核实，将查询结果截图上传至“学历情况”栏目指定位置；教育部学信网不能够查询到学历的需提供学历证书原件、查档材料或学历认证机构出具的学历认证等相关材料，扫描上传至指定位置。

（三）下一级职称证书材料

下一级职称证书通过在线审验能够实现查询共享的，或其下一级职称证书属所申报评委会所在系列（行业、单位）颁发的，均不需要提供职称证书材料，仅需提供职称证书编号等查询基本信息。在“个人基本信息”栏目完成姓名、身份证号录入后，点击“查询”，可在“现专业技术资格证书”栏目内自动生成证书信息。如不符合上述情况，则需手动填写证书信息，并将下一级职称证书原件扫描上传至指定位置。

下一级职称证书必须是自治区职改办备案的专业技术资格评审委员会评审取得的，在广西区外取得的职称证书，应按自治区职改办专业技术资格推荐评审认定有关规定先办理重新确认。

（四）继续教育材料

专业技术人员应在递交申报材料前完成本部门、本行业规定的继续教育任务，以及自治区人力资源和社会保障厅规定的2020年公需科目学习任务（公需科目网http://ptce.gx12333.net）。由自治区人力资源和社会保障厅规定的公需科目无需提供纸质证明，在完成个人基本信息录入后，点击“查询”，可在“继续教育情况”栏目自动生成考试合格证明提示。

（五）论文著作要求

（1）申报人提交的论文著作等应符合相关评审条件要求，且必须是取得现有职称以来完成的论文著作等学术成果（不包含任现职期间为完成学历教育而发表的论文或著作），提供参评论文原则上不超过5篇。根据自治区职改办有关决策咨询类信息激励机制，个人撰写的决策咨询类信息，单篇获党中央、国务院信息刊物采用的视为国家权威期刊报刊1篇，其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊2篇；获党中央、国务院信息刊物综合采用的视为国家权威期刊报刊0.5篇，其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊1篇。个人撰写的决策咨询类信息，单篇获自治区党委、政府信息刊物采用的视为核心期刊1篇，其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊2篇，获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊1.5篇；获自治区党委、政府信息刊物综合采用的视为公开发表论文1篇，其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊1篇，获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊0.5篇。同一篇决策咨询类信息被不同类别信息刊物采用，以及信息采用后获得领导同志批示的，按最高标准计，不累计。以上规定的决策咨询类信息不含部门信息刊物或专项工作信息。

（2）论文发表在非法刊物不能计为参评论文。公开发行期刊可在国家新闻出版署门户网站的期刊/期刊社查询栏目（http://www.nppa.gov.cn/nppa/publishing/magazine.shtml）进行查询。

（3）在期刊发表的论文，必须同时附上该期刊在国家新闻出版署门户网站上的查询结果截图、期刊封面、目录、版权页及全文作。专著只需提供封面、目录和内容提要或本人完成的主要章节等。

以上内容需扫描上传到指定位置。

（六）主要经历要求

填写申报人的主要学历和工作经历。主要学历从大、中专院校以上填起；工作经历从参加工作时填起，包括在不同时期从事的专业技术工作经历及所担任的职务或职称。

（七）工作业绩要求

工作业绩必须是申报人取得现有职称以来从事专业技术工作所取得的业绩，包括项目（或课题）的名称、项目规模、等级和工作内容、本人所起作用、完成情况或效果（效益）、获奖及专利情况等。业绩成果原则上需要提供充分的佐证材料。

（八）辅助材料。

以下情形应提交相应辅助材料：

申报人身份证号码应正确填写，因申报人填写错误导致共享数据及关联材料无法查询或印证的，由申报人自行承担相应后果。对使用曾用名、身份证号码非正常升位（变动），关联的证明材料的（如学历、职称证书等）与填写的身份证号不一致，应在申报材料中提供户籍管理部门关于两个姓名、身份证号码属于同一人的证明材料。

（九）实行职称申报材料“清单制”

申报人应根据《工程系列北海市市政管理行业中级职称量化等硬性条件申报材料清单》（详见附件4）要求内容提供完整材料，相关材料应真实有效，不得弄虚作假。如缺少注明“一票否决”硬件材料中的任何一项，其申报材料不予提交评委会。

六、申报评审程序

个人申报经所在单位和人事档案管理部门审查推荐，市级主管部门审核，报工程系列北海市市政管理行业相应职称评审委员会参评。

（一）个人申报

⒈ 申报人可登录北海市市政管理局门户网站查阅评审工作通知及相关评审条件。

⒉ 登录申报系统（https://www.gxrczc.com/splash）进行网上申报。申报人需随时关注短信和系统审核反馈消息，如申报材料被退回，应及时根据反馈意见完善申报材料并再次上报（申报人预留联系方式应为本人手机号码，以便即时接收相关信息）。因申报人未能及时将我职改部门退回的申报材料完善后上报的，后果由申报个人承担。

⒊ 申报人按照内容及提示要求如实填报个人信息。选择评委会仅限：工程系列北海市市政管理行业中级职称评审委员会、工程系列北海市市政管理行业初级职称评审委员会，选择非上述评委会的评审通过无效。

⒋ 申报专业请按评委会设定的专业要求选择，专业确定并上报后不得更改。

⒌ 所有申报证明材料原则上应提供原件扫描件，可使用PDF或JPG格式，并按系统规定位置上传材料，电子档案必须清晰可见、相关附件材料必须是正面向上。因申报个人上传材料出现漏报、错报或未放指定位置导致的后果，由申报个人承担。

（二）单位审核推荐

各单位（部门）的审核责任人，登陆网络申报系统（https://www.gxrczc.com/splash），对本单位申报人员信息进行审核。采用“接收一个，审核一个，上报一个”的方式，在完成本单位每一位申报人员的材料审核后，即可提交上一级职改部门，无需批量报送。审核工作中，要随时关注本单位申报人员的材料被退回的情况（在申报系统“消息提醒”栏中显示），并督促申报人员按要求完善申报材料后再次上报。

申报人所在单位应严格按照相关文件规定开展本单位（部门）职称工作，单位人事（职改）部门指定专人对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、著作论文等所有申报材料进行严格审核把关，签署承诺书，确保材料的真实性，防止弄虚作假。

1. 审核原件：人事部门对申报人提供的学历、资历、专业技术经历、著作论文、业绩成果等所有申报原件进行审核，在申报系统中如实填写核实结果。对论文的发表情况应在国家新闻出版署门户网站（http://www.nppa.gov.cn/）进行查询，对是否发表在核心期刊上进行审核，并在申报系统中如实填写核实结果，对材料真实性负责，严禁材料弄虚作假，将不符合评审条件规定的材料推荐上报，否则按相关规定予以追责处理。如申报人办理档案托管的，申报人所在单位与档案管理部门应根据各自所掌握的情况，分别对上述材料的真实性进行审核把关，并承担相应责任。对提供虚假材料的个人、单位列入失信档案，并按国家和自治区有关规定予以处罚。

2. 审核公示：单位人事（职改）部门对个人提交的申报材料进行审核公示。公示材料包括：评审表、学历证书、现有职称证书、业绩成果获奖证书及著作、论文等材料；如缺少申报材料清单中注明“一票否决”硬件材料中的任何一项，不得进行公示。公示完成后，如果申报人申报情况及申报材料发生变更，应根据变更情况进行补充公示；公示和补充公示时间不能少于5个工作日；未按上述要求进行公示的申报材料一律不予受理。

3. 基层单位考核：按照评审程序，各基层单位应对申报人的德才表现、学术技术水平、业绩成果等情况，进行认真考核并出具基层单位考核推荐意见。

4. 组织推荐：按照自治区职改办有关职称推荐评审认定办法要求，各单位应成立专业技术资格审议推荐小组，负责对申报人提交的业绩、成果、著作、论文等材料进行审议、鉴别；通过无记名投票方式进行投票表决，出具审议小组审议推荐意见。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价，经审议推荐小组组长签字后，扫描上传至指定位置。

各单位审议推荐小组一般由单位领导和专业技术人员5或7人组成，专业技术人员不得少于三分之二。参加审议推荐小组的专业技术人员，原则上应具有相应及以上级别的职称。单位审议推荐专家达不到相关规定的，可外请专家或委托、联合其他单位进行审议推荐。

（三）职改部门审核审查要求

1.各级职改部门负责审查申报单位、主管部门材料审核履职情况、申报材料量化指标和“一票否决”等情况，严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合等申报材料报送评委会评审。各级职改部门要加强对无职称和破格申报的从严审核，无职称申报要重点审核从事专业技术工作时间。对审查不合格的申报材料，直接退回给申报人。

2.各级评委会所在职改办应通过社保数据共享检验或向社保部门核实等方式，核验民营企业、社会组织及自由职业等申报人员的身份及工作经历。申报人工作经历应与社保缴费记录一致，民营企业和社会组织申报人员应有在申报单位连续6个月以上（不含申报当月）个人社保缴费记录，自由职业申报人员近6个月（不含申报当月）应不以任何单位名义缴纳过社保。

3.各级职改部门应加强对参评材料的复核审查工作，在审核申报评审材料过程中，发现申报人填写工作经历与社保缴费记录不符以及其他不实情况，经核实为填报虚假信息或提供虚假申报材料的，不予接收材料，并将提供虚假申报材料的个人和单位列入失信档案，作为评委会评审时的重要参考依据。经核实申报材料造假的，应按照相关规定予以处罚并将名单报市职改办备案，评审通过的，取消评审结果。

4.经审核申报人申报材料不符合规定条件的，各级评委会所在职改办应当一次性告知申报人需要补充的全部内容。逾期未补充的，视为放弃申报。

七、时间安排

（一）2020年9月—10月为申报个人准备和各单位人事（职改）部门收集、审核、公示、审议、推荐及材料上报，各级职改办或市级主管部门审核、汇总上报阶段。

（二）2020年10月—11月15日为我职改办接收材料时间阶段（网络申报系统接收材料截止时间：2020年11月15日23:59）。对不按规定时间、程序申报或所提交的评审材料不符合规定要求的，一律不予受理。