北政办〔2011〕221号
北海市人民政府政府信息公开指南的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
经北海市政府信息公开工作领导小组同意，现将《北海市人民政府政府信息公开指南》印发给你们，请结合本单位实际，及时编制本部门的政府信息公开指南，并向社会公布。
二○一一年九月十四日
（此件可公开发布）
北海市人民政府政府信息公开指南
为进一步做好政府信息公开工作，更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获取政府信息，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，特编制《北海市人民政府政府信息公开指南（试行）》（以下简称《指南》），需要获得北海市人民政府政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，可以按照《指南》规定获得相关信息。北海市政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在北海市政府门户网站（
www.beihai.gov.cn）上查阅《指南》。
一、主动公开
（一）公开范围。
主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《北海市行政机关及公共企事业单位信息公开类别目录》（附件1、2）（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在北海市政府门户网站上查阅《目录》。
（二）公开形式。
主动公开的政府信息还将通过政府简报、广播、电视、报纸、便民资料等辅助性的公开方式进行公开。
（三）公开时限。
各类政府信息的形成或变更，将在第一时间予以公开，最迟不得超过自信息产生或变更后的20日内公开。
二、依申请公开
公民、法人或其他组织需要主动公开以外的政府信息，可以向受理机构申请获取。受理机构依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（一）受理机构。
政府信息公开申请受理机构：北海市政务服务中心管理办公室协调科；办公地址：北海市政务服务中心313室；办公时间：国家法定工作日；联系电话：（0779）3211163；传真：（0779）3211162；电子邮件：
zwzxxtk@163.com；邮政编码：536000。
（二）受理程序。
1．提出申请。
申请人向受理机构申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取, 也可在市政府网站上下载（www.beihai.gov.cn）。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确；若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2．申请方式。
（1）现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政府信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
（2）书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。
受理机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
3．申请处理。
（1）受理机构收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
（2）对不属于本机关掌握的政府信息，受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的，告知申请人联系方式。
（3）申请获取的信息如果属于已经主动公开的信息，受理机构中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。
（4）受理机构根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。
（5）属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。监督电话：（0779）3211161，地址：北海市北海大道177号，邮编：536000。
公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。
